重购轻租成历史 公租房成杭州住房保障体系主力军

　　3月9日，杭州2013年度首次市本级公租房公开选房在市工人文化宫进行，585户符合准入条件的申请家庭参与此次选房。记者 李忠摄(资料照片)

　　昨天，住建部部长姜伟新关于“各个地方可根据自身的情况建设和分配,允许取消经适房”的表态，引起了广泛的关注。

　　经济适用房是否会退出历史舞台成了大家的普遍猜测。然而，在杭州，这样的变化其实早已开始。早在2010年，一直走在全国前列的杭州住房保障体系，就率先开始了一个重大的转变——公共租赁房开始进入市场且规模不断扩大，住房保障经历了从“以售为主”向“以租为主”的战略转变，在目前的住房保障体系中，公租房被放到了更加突出和重要的位置，“重购轻租”的历史在杭州已经渐行渐远。

　　杭州是全国最早推出“公租房”现房的城市，虽然当初杭州首次试点的公共租赁住房只有97套，但是就是这97套房子，宣告了一个“公租时代”的来临。此后迅速增长的供应量，已经使得公租房成为杭州住房保障领域中最生猛的主导品种。截至去年12月底，杭州已经累计推出市本级公共租赁住房配租房源3565套，建筑面积21.32万平方米。

　　更为重要的是，眼下正在建设中的公租房项目，可谓是热火朝天，未来的供应量相当庞大。半山田园地块这个省内规模最大的公租房在建项目，已经从去年开始供应房源。田园地块公租房项目总建筑面积达33.58万平方米，未来可以供应4693套房源。与此同时，杭州还有六大市本级公租房集中建设的项目——花园岗、蒋村、塘北、庆隆、三里亭和牛田地块正在建造中，未来可以供应房源上万套。这些项目足以让这个城市里相当一部分人的居住梦想得以实现。

　　特别值得一提的是，与以往相比，2012年市本级公租房受理不仅进一步放宽申请准入条件，大大增加了受益群体，而且在受理模式上也将由原来的“集中受理”方式改为“日常受理”，方便了申请家庭。

　　在建立完善由廉租房、经济适用房、公共租赁房、拆迁安置房、危改房等多层次保障住房体系“杭州模式”的基础上，这些年特别突出的公租房建设，可以说是有力推动了杭州市住房保障从“以售为主”到“以租为主”的转变，从而有利于重点解决中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生、创业人员等群体的阶段性、过渡性住房困难，同时突破传统住房保障方式对户籍的限制，将新就业职工和流动就业人口纳入公租房保障体系。