代表热议杭州严查"中国式过马路" 法不责众心理应重视

　　“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关”的“中国式过马路”，在杭州已被严查。行人闯红灯、不走斑马线等行为都会被处罚，一般罚款5元。

　　杭州市此举令在北京开会的人大代表们关注。在人大小组讨论时，一些代表就此发表看法。祐康董事长戴天荣代表说，“我在新闻里看到杭州正在查这个，觉得还挺新鲜。”他认为“中国式过马路”现象的背后，是人们法不责众的心理，对此应予以重视。

　　议论中，有代表建议给行人和非机动车建立交通信用档案。也有代表提出目前城市少数红绿灯设置并不科学，需要改进。

　　滕头村党委书记傅企平代表：

　　给行人、非机动车建交通信用档案

　　全国人大代表、滕头村党委书记傅企平说，其实中国式过马路，不只是行人乱穿马路，现在很多自行车尤其是电动自行车横冲直撞的情况也很严重。

　　对于道路交通中重要因素的行人、自行车、电动自行车等，目前交警部门相应的管理和处罚却相对滞后，使得行人横穿交通隔离栏、电动自行车闯红灯、自行车进机动车道等违章现象难以得以控制，严重危害到交通安全。

　　他说，2012年宁波市道路交通事故报告数据显示，宁波市电动自行车拥有量目前已超过200万辆，全年涉及电动自行车上报道路交通事故1405起，死亡205人。

　　傅企平代表建议，给非机动车、行人建立交通信用档案，加强非机动车管理，加大交通安全知识宣传力度。

　　他说，现在行人、自行车、电动自行车等非机动车方违反交通规则，被交警发现后往往当场教育就结束，即使是罚款，额度也很低，与机动车发生事故后也无需承担赔偿责任，造成目前法规无法对非机动车方加以有效制约。建议交警部门建立相关档案，记录非机动车的违规行为，类似于银行的信用记录，在非机动车驾驶者考驾照、交通肇事理赔等处理中，重点参考该信用档案，或定期公布，从道义角度加以制约。

　　祐康董事长戴天荣代表：

　　不少人有法不责众的心态，法制宣传需加强

　　全国人大代表、祐康董事长戴天荣说，“中国式过马路”这种现象背后，其实是不少人的法不责众的心理。他建议要予以重视，相关部门亦应加强对老百姓的法制宣传。

　　他说，无论行人还是机动车都有相应的“路权”，从法理上说，任何一方都不能侵犯他方的权益。但是现在的情况是，行人乱穿马路，而汽车也经常开到自行车道上，加上现在车子乱停，也挤占了很多行人和电动车的空间。由此造成的种种混乱，不仅损害了各自的权益，而且造成巨大的安全隐患。

　　他认为，有关部门应采用各种方式加大宣传力度，使道路交通安全知识深入人心，营造和谐交通的良好氛围。

　　他还提到，一件事情需要用罚款来管理的时候，其实就说明已经比较严重了。之前看新闻央视做调查一个路口1小时居然600人闯红灯，说明大家都习以为常了。戴天荣说，“处罚只是手段之一，并不能完全解决问题，可以尝试别的方法，比如北京的路口为防止乱穿马路，红灯的时候，就让协管员拉线拦住。”

　　争论中，还有代表提出，现在行人闯红灯也不能全部怪到个人头上，因为一些城市的红绿灯设置很不科学，等了很久之后只有十几秒时间可以过，很多老人反应慢一点才走了一半，这让人无法理解，希望设置更人性化一些。