宁波百姓网清爽城区：宁波江东让百姓当一回“

街区清爽看重“基层印象分”

我的城市我美化，在此次打造全市最清爽城区的行动中，江东区“百姓”为提高城市管理精细化和常态化水平找到了一条新子。

上月，宁波舟孟北边21家商铺收起招牌，撤下货架，正式与破墙开店的日子告别，使得该段成为江东首个“零破墙开店”街区。破墙开店不对，这道理谁都懂，但一千家破墙开门的店铺，有一千个破墙的理由。为了使此次整治不像水缸里的水瓢，摁下一个又浮上一个，江东区局和社区工作者一起，发放《致沿街店铺的一封信》，破墙开店的危害性，同时对有困难的店主进行个别走访，帮助解决实际困难。通过细致的工作，广大店主和工作人员之间有了“共同话语”，纷纷主动关停破墙开的店。舟孟北上的21家店铺，从动员发动到整体关闭，仅用了1个月不到的时间。放在以往，耗个仨月半载也不一定有成效。

示范创建找到“最大公约数”

城市管理到不到位，群众最有发言权。家住白鹤街道镇安社区，最近她成了江东区“一三区块”城市管理示范创建监督员，将代表广大百姓，对城市管理工作进行评判。在此次示范创建中，江东区多方引入百姓监督机制，把工作摆出来，接受百姓评判。百姓监督员分布在各社区，全天候关注“一三区块”之内的序化、洁化和绿化，帮助社区做好“门前三包”落实情况，遇到需要协调解决的问题，及时向创建办反映。创建办会第一时间责成相关部门办理，问题不推诿、不拖延。百姓考核员则根据此次创建提出的“五清”、“十无”标准，、公开、公平地进行打分，相关部门会根据百姓打分，对工作进行改进、提升。此外，江东区还优化百姓听证会机制，涉及城市管理的政策、行政处罚等“百姓不缺席”。

有了广泛的群众参与，江东区的城市管理工作不再是点上出彩，而是全面开花。“以往整治大多围绕一条街道、一条河道、一个社区来开展，现在是一条主干道，三个主区域，基本把江东重点区域都涵盖了。”江东区“一三区块”创建指挥部相关负责人告诉笔者，这么大规模的示范创建，没有群众的参与，是很难开展的。

此次创建工作中，江东区要求相关部门创新思与方法，主动倾听百姓声音，全力争取百姓支持，变“要百姓创建”为“百姓要创建”。在此思带动下，江东区局、大队、市场监管局等部门和相关街道工作人员一起，走进社区和居民楼，召开座谈会，听取意见和，最终形成了此次创建的三大任务：序化方面，集中整治乱停车、乱设摊、乱违建行为;洁化方面，着力提高面清洁度、规范公厕管理，提升环卫设施;美化方面，打造绿化精品、提升市政景观、优化水域。“好多我们没有发现的问题，百姓发现了;许多我们没有想到的办法，百姓替为我们想好了。”江东区局相关负责人高兴地告诉笔者。

以往，在部分市民看来，城市道两侧的绿化管理是部门自个儿的事。在这次示范创建活动中，江东区局独辟蹊径，对打造百丈绿化精品点来了一次公开竞赛。区局将百丈(江东南—世纪大道)段划分为9个节点，让10家不同的公司通过自主抽签方式，分别选取一处节点进行垂直绿化升级，最终，行业主管部门还将和、百姓评审团一起，评出最佳作品进行表彰和励。“以往的绿化是几个人、几家公司闭门造车，这次改成公开竞赛，亮点多了，相信百姓会点赞。”江东区局相关负责人说。

倾听百姓声音

发动百姓参与

在百姓广泛参与的工作机制下，江东区今年的城市管理工作将确保序化、洁化、美化工作目标落实，使得“一三区块”内基本消除违章停车、餐厨垃圾规范收集率100%、主要道破损面和坑洞及时修复率95%、道灯完好率95%、内河水质提升，让江东成为全国第一个实现破墙开门“清零”的行政区和全省第一个实现地下管网全面普查建档并开展全程化整治的行政区。（张正伟、张绘薇、杨磊、杨拥）

这两天，江东区潜龙社区义工邱信良、徐胜年一大早就出门，帮助人员整治舟孟北上的乱停车、乱出摊行为。家住东柳坊的陈师傅也没有闲着，清晨和傍晚两个时段，他和小区几名刚退休的居民一起，检查、督促小区“门前三包”开展情况。

在此次“一三区块”城市管理示范创建中，江东区创建指挥部广泛发动百姓参与，把个人小利益与城市大文明无缝对接，使创建工作变得丰富多彩、生机盎然。区局组织物业和义工协助做好“门前三包”;团区委组织志愿者进社区，劝阻乱停乱靠、乱摆乱放、乱丢乱扔等不文明行为;区妇联发动家庭开展“最美阳台”评选活动，提高居民绿化意识;江东大队与社区一起，通过宣传、服务、管理、执法、考核五位一体工作法，做好道违章停车20分钟抄告和机动车、非机动车无证设摊专项治理;各街道发动物业公司、志愿者团队共同参与道保洁。

城市治理从“部门事”到“大家事”

接受百姓监督

“一三区块”城市管理示范街区创建以来，江东区的大街小巷出现了许多“陌生”的身影，物业、志愿者、小区居民与穿着的、队员一起，清理垃圾、植树种绿、维持秩序，加入到这支清爽城市的队伍中来。