无锡鸿山国家休闲公园：为建设国家休闲区先行先试？杭州爱尚婚庆

五、“吴文化”之三：天成风韵，千古江南

二、为什么要在鸿山建。要回答无锡鸿山先行先试的战略基础，在三个独具方面要更加突出：第一、主打的吴文化牌，要深化演绎；第二、背靠长三角的区位，有率先发展的良好经济基础；第三、苏南具有城镇化转型发展的基础，借鉴海南省琼海市“一就”的城镇化模式会是一个新的崛起，会是一个功能集成、产业集群的新的城镇化模式。

第五、科学发展。无锡鸿山国家休闲公园注重顶层设计，发挥旅游规划的引领作用，实施规划引导区域一体化，体现规划的科学性、系统性、协调性。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展，严格、合理开发旅游资源，着力打造最有文化底蕴、生态最优的国家休闲区，成为百姓的幸福家园、市民的休闲公园、游客的康养休闲乐园。

■沈开艳（上海社会科学院研究员，经济研究所副所长）首先，无锡鸿山打造国家休闲公园具有非常优越的条件。

无锡鸿山国家休闲公园的规划建设，突出以人为本，群众对美好生活的新，找准民生改善与经济发展的结合点、发力点，促进休闲经济建设与新型城镇化、民生改善良性互动。积极发展主题旅游、文化旅游、体验旅游、休闲旅游、乡村度假等新兴旅游业，推动文化创意、婚庆旅游、休闲经济、会展经济、电子商务、健康养老等现代服务业加快发展。

长期以来，吴文化被认为主要是在江南部分地区存留的一种区域文化。现实中，吴文化历史遗存不多。甚至吴王夫差因被卧薪尝胆的越王勾践所灭而成为历史上偏负面的形象。

泰伯、仲雍、季历是周太王的三个儿子。泰伯虽然是理应继承的长子，为了成全父亲想让季历之子姬昌（以后成为开辟了长达八百年周朝的周文王）继承的愿望，三让并带着二弟仲雍，离开中原到无锡鸿山梅里当时的荆蛮之地，建立了吴国，传授中原先进的农耕和桑蚕技术，延伸出千年富庶的江南。泰伯以包容天地之情怀，以“内让外拓”之行为，展示了作为“老大”领导者的风采、品德和能力，体现了中华文化中的正能量。因此，孔子评价泰伯为“至德”。吴文化的特征之一，应是泰伯身上所体现的“天地情怀，老大风采”。

10月24日-25日，我们在无锡市新区鸿山（吴博园）召开《无锡鸿山国家休闲公园发展战略研究规划》研讨会。我们将广泛采纳专家们的智慧，在无锡市委、市、新区党工委、管委会的领导下，积极主动做好国家休闲公园先行先试的准备，成为无锡新区、无锡市乃至全国经济转型发展的试验田和示范区。

其一、在本次鸿山国家休闲公园评议会召开之前，主办方充分安排，带领各位专家对区域内的历史文化、自然景观、生态资源、现有项目进行了详细的实地考察，让专家对当地充分了解后再组织评议会，避免出现误评、浅评等现象的发生，这是国内旅游项目评议的一次创新；

四、“四化同步”，打造无锡新区新增长点。新常态背景下，无锡高新区产业功能面临转型升级需求，生态农业区面临加速现代化的要求，二者要同步推进，相容相促。鸿山打造国家休闲公园，加快休闲产业发展，进而带动商贸、餐饮、住宿、交通、农业等产业发展，这正是高新区践行新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”战略的有机组成部分，对全国也将起到重要的示范和探索作用。

三、无锡鸿山国家休闲公园的战略框架，要包含功能框架、制度框架、政策框架。在功能框架的基础上先行先试需要制度的先行先试和政策创新的先行先试，比如旅游方面，旅游贸易的、旅游项目的土地政策，旅游市场的放开等新的业态模式，旅游产业基金的创新等。在文化方面，文化和产业发展的融合，文化项目的多元开发，投融资的创新等制度政策的创新。区域发展方面，农地、弹性规划、混合用地、农村居民居住地等的模式可以有个集成的方案。

■王健生（海南省旅游发展研究会会长、海南境界旅游规划设计研究院院长）一、创建无锡鸿山国家休闲公园，是无锡新区贯彻落实国务院《国民旅游休闲纲要》，、引领经济社会发展新要求和人民群众新期待战略的创新务实行动，是为“国家休闲区”战略先行先试的主动担当，将成为我国旅游业创新的试验区，成为我国现代服务业创新发展的新高地。

其次，无锡鸿山打造国家休闲公园具有重大战略意义。

无锡鸿山率先在全国打造以吴文化为主题的国家休闲公园，是无锡适应未来经济社会发展趋势，响应国家战略的一项重要举措。立足新的发展和发展背景，无锡鸿山打造国家休闲公园更是无锡践行“两个率先”，在经济、农业、文化、民生四个方面提前“迈上新台阶”，积极探索“四化同步”的重大战略性抓手。无锡鸿山的率先探索，也将为我国在新常态下实现区域转型升级、新型城镇化探索、扩内需调结构、农业现代化并最终实现惠及广大人民群众的小康社会提供可复制可推广的经验，发挥先行示范作用。

休闲区的旅游产品，不能仅仅照搬现代休闲活动形式。要以健康产品接地气（生态、生态效益、生态示范为背景），以文化产品接历史，以情感产品接心灵，做到休闲旅游产品开发上跨界融合、入心融情。

下面是对无锡鸿山创建“国家休闲公园”的几点。

《规划》要做好三个方面的工作：一、为什么要建？一定要有非常明确的表述，要发掘国家的战略出发点或者战略依据，像上海自贸区建立一样，要充分分析鸿山国家休闲公园能够成为国家旅游业哪方面的试验田，可从三个方面去着手：第一，旅游升级的试验田：中国的旅游、中国的经济已经到了一个新常态，到了一个转型升级的新的阶段，要从两个层面提升中国旅游的竞争力，一是从国内自身在扩大内需消费升级层面来说，我们拥有强大的旅游需求，但享受度不高，在未来是一定要改变，要塑造一批高品质的目的地，上海迪斯尼如果是创造一种热闹的氛围，那么，鸿山国家休闲公园一定要创造一种安静、惬意的，这种品质是不输于任何一个其他项目；二是中国旅游在国际上也要提升，包括旅游贸易，因此要在国际上塑造极具竞争力的一批新型旅游目的地，而中国深厚的历史文化因素是不可缺少的。第二，文化和传承的试验田，中国的历史文化要在中、在中开发，也需要突破传统的模式，既要又要开发价值。第三，区域规划开发的试验田，在国家新型城镇化、国家主体功能区开发、发展中生态文明、多规合一等等的背景下，我们的区域规划开发也需要一个新的模式，原来有工业区模式、集聚区模式，现在，我们要的是产城融合，又是产业融合、又是生态文化融合的一种模式。国家休闲公园要综合考虑经济效益、社会效益、文化效益、生态效益，同时要考虑的、社会的、市场的、居民的各方面利益。

二、先行试验和高点起步

第二，《无锡鸿山国家休闲公园发展战略研究规划》中谈到鸿山区域内主题公园的建设，在引入主题公园的时候要慎重，因为这是高投入高产出的产业，江苏的主题公园在全国来说是最多的，鸿山离常州、杭州、上海都不远，周边竞争激烈。过去的主题公园（例如以华侨城、世界之窗、锦绣中华为代表）以室外为主，多以静态+文化+自然资源为定位；现在以文化+资源+科技为定位的主题公园也已在鸿山周边区域出现，并由室外发展至室内场馆，引入多特效和影院效果，投资巨大。因此，无锡鸿山国家休闲公园在引入主题公园的时候，在此方面要多做考虑。

八、打造天字号的情感旅游产品

四、“吴文化”之二：与中原同源的“兄弟”乡愁

三、“吴文化”之一：天地情怀，老大风采

鸿山这个区域，从古到今的许多人文资源，承载了立鸿志、创鸿业、展鸿图、造鸿福的故事，可以对人们起到正面激励的作用。应当以“鸿”聚集这些资源的文化能量，创新开发旅游产品并形成产业链。

无锡鸿山国家休闲公园以健康休闲、绿色生态、商务会展、文化论坛等为切入口向高端延伸，不断拓展旅游休闲产业体系，促进旅游休闲要素与其他要素的渗透融合发展。通过发展大旅游、大文化、大健康、大商务产业，打造成为引领无锡高新技术开发区转型发展的亮点区域。

十、积极申报和努力自创相结合

其二、国家休闲公园的设想是一种创新，符合国家对休闲的总体方针和政策，符合习总考察江苏时提出的“两个率先”，符合江苏近期提出的加快建设苏南现代化产业的发展。苏南，经历了泰伯定都后的农耕发展、乡镇企业工商发展、规模工业发展，休闲产业、休闲经济在苏南后工业发展时代必然会取得更大、更深的发展。

司马迁在《史记》中指明中原与吴有“兄弟”的渊源关系。由此可见吴文化并非一种区域文化，而是中华主流文化的一种特色的表现。吴与中原同源，互为“兄弟”间的乡愁。因此，发掘吴文化是“记得起乡愁”的一种途径，可以由此发展高层次、依托文化的情感型休闲旅游。

第四，基础厚实。无锡鸿山国家休闲公园是依托中国吴文化博览园创新打造。作为无锡高新区六大功能区之一的中国吴文化博览园，开发建设七年来，已建成鸿山国家考古遗址公园、梁鸿国家湿地公园、国家4景区（鸿山遗址博物馆/中国吴文化博物馆、中华赏石园）、梁鸿国家水利风景区、无锡梁鸿湿地丽笙度假酒店、安利（中国）植物研发中心等一批文化旅游项目，引进了美国卡尔森、日本大和等国际知名品牌和项目，成为江苏省文化产业示范、江苏省生态旅游示范区。

鸿山位于长三角城市群之间，离苏州和无锡的市区各几十公里，乘高铁到上海、南京也不到1个小时。长期以来，鸿山被人们视为处在几个城市的边缘。但是换一个视角看区位，无锡鸿山不是城市的边缘，而是客源城市众星捧月的休闲中心。当然，目前只是具备休闲中心的条件，实现这个目标尚须创新发展。

以来，我国制造业为主的工业快速发展。工业化的观念不仅影响城市建设和新农村建设，对我国观光旅游的发展也影响很大。不少地方发展旅游忽视旅游产业的特点，盲目追求大项目、大资金，在重要的旅游资源地，将老百姓迁到别处，建设一批同当地百姓分离的园区型景区、度假区和旅游开发区，甚至是打着旅游名义的房地产，开发商在得到巨大利益的同时，虽然也解决当地一些就业，但是当地百姓没有得到持续、长远和适合比例的利益。由此造成百姓对旅游项目缺乏主人翁意识，与项目开发和经营企业在利益上形成矛盾，在行为上形成冲突，对游客难以产生发自内心的友善和热情。

一个地区发展工业、农业或者旅游业的根本目的是为当地百姓创造美好而幸福的家园，这也应是鸿山创建国家休闲公园的根本目的。

第一，自2012年以来，我国酒店业市场呈现出多元化的发展趋势，单一的星级酒店已经无法满足消费者的需求，特别是在大城市中，不少高星级酒店处于过剩状态、亏损状态。原因在于市场的代谢更迭发生了变化：目前酒店的主要市场是80、90后，他们追求时尚新潮，消费需求都是通过手机移动互联网完成，因此无锡鸿山国家休闲公园在建设酒店时需考虑他们的消费行为，打造高中低档相结合的设施，开发度假村、商务酒店、酒店度假公寓及酒店生态小区等。此外，目前农家乐也在转型升级，并出现了高端的乡村酒店。因此在鸿山区域内，考虑引进较好的酒店集团，农民的房屋，满足城市人到此区域来追寻乡村特点的消费需求。还有一些40、50后，也能对酒店市场形成两大块的消费市场，一是健康产品，二是亲子产品，如果在酒店能体现此类产品，也会形成较大的消费市场，可参考日本和类似的产品。另外，鸿山区域内打造一些房车营地。

无锡是江南文明发源地之一，是国家历史文化名城，是中国民族工业和乡镇工业的摇篮，更是初期“苏南模式”的发祥地。得益于始终创新发展战略，今天的无锡已经是人均P高达2.07万美元的高度工业化、城市化、现代化的发达地区。为不失时机地把握我国经济发展进入新常态的新机遇，无锡新区委托上海社会科学院编制《无锡鸿山国家休闲公园战略发展规划》，旨在将位于无锡、苏州交界处、面积近20平方公里的中国吴文化博览园，全新打造成为我国第一个“国家休闲公园”，成为我国旅游业转型发展的“升级版”，无锡又将成为“国家休闲区”模式的发祥地，对全国调整优化经济结构和转变发展方式具有重要示范作用。

一、中华传统文化，践行文化强国战略。无锡鸿山打造的国家休闲公园，将全面注入吴文化的灵魂，各个项目都将围绕着吴文化的精髓而展开，让人们在休闲中体验吴文化，品味吴文化，享受吴文化，感受中国传统文化的伟大和魅力。

举办“天下同学会”聚集地，让不同类型的同学相会，形成同学之旅。

■马海倩（上海市发展研究院首席研究员、副总经济师、经济研究所所长）上海社会科学院经济研究所编制的《无锡鸿山国家休闲公园发展战略研究规划》，具备以下三个特征：立意很高，战略直指国家战略，将鸿山休闲公园融入全市、全省、全国的大局来考虑；视野宽广，《规划》对休闲经济的趋势、国内外的经典案例做了充分的分析，这已经超越了我们对通过一个传统旅游项目来推进区域旅游的发展；定位准确，《规划》中对区域的文化、休闲、生态、体验的示范定位常精确的。特别是对后期的产业定位和空间布局也提出了比较独到的，后期一定要做好产业规划和空间规划。

国家休闲公园或国家休闲区，作为创新模式既要积极向国家有关部门申报争取被批准，由此获得政策支持；又要努力自行创建，以独特性产品而被市场认可。真正创新的产品，不是等待批准，而是以创求特，成为某些标准的制定者和创造者。

国家旅游局已经提出国家休闲区的概念，因此将《无锡鸿山国家休闲公园发展战略研究规划》改成《无锡鸿山国家休闲区可行性方案》，正好与国家启动推进的国家休闲区方案对接上。无锡鸿山国家休闲区可以从目前鸿山旅游知名度不够以及由于鸿山旅游产品不足、文化折扣效应导致的客流量上不去这两方面着手发展、提升，比如，长三角中国近现代工商业发达，周边聚集大量高端商务人士，因此无锡鸿山国家休闲区可引进财富论坛和商业论坛，形成商务休闲平台及孵化器，丰富休闲产业。

无锡鸿山在观光时代可谓后发，目前仍然缺乏旅游知名度。如今做休闲文章，一定要争取先行试验和高点起步。提出创建“国家休闲公园”是一种发展模式创新，可谓先行试验；挖掘吴文化资源打造能引发人们心灵上触动、大开心界、激发共鸣的休闲内容，可谓高点起步。在营销上可以提出“到鸿山休闲，当一回贵族”，开发尊贵之旅，让游客享贵族之闲，品贵族之食，学贵族之礼。

国家休闲公园是以“休闲”为主题的国家公园，是在国家重大战略背景下对《国民旅游休闲规划（2013-2020）》的一种具体化和功能深化，兼顾生态系统、传承传统文化、满足休闲需求三重关系，侧重于在生态系统和传承传统文化的基础上，满足国民休闲需求，激发生态系统和传统文化的经济社会价值。

对于无锡新区而言，无锡鸿山国家休闲公园的规划建设，营造接轨国际的人文生活，为高层次人群提供宜人宜居生活空间，有利于推动形成高层次人才的聚集效应。

其三、从战略研究的角度也是一种创新，在无锡鸿山创建国家休闲公园，需明确什么是国家休闲公园，其意义价值何在。国家休闲公园的特征具有如下几点：第一，功能指向明确，具有明确的依托条件，也就是说为什么在这地方可行，会有怎样的土地创新利用模式；第二，需要体验、深化吴文化的核心：崇文尚教，开拓创新。第三，在功能定位方面，要具备生态产业示范功能，落实生态文明建设，所以需进一步琢磨本区域的生态产业链该如何完善。

值得肯定的是，鸿山在探讨和推动国家休闲公园发展时能够按照科学的程序，一是委托专业机构进行研究，二是组织专家讨论集思广益。这将为鸿山未来的发展奠定良好基础。

“鸿山国家休闲公园”旨在构建一个以“吴文化”为魂的休闲公园，将吴文化生活内化为自身的一种自在的存在状态，形成一种随性惬意的吴文化生活方式。

泰伯建吴国，传授农耕桑蚕技术，可谓丝绸之源。丝绸是古代丝绸之国际贸易的中国主要出口品。鸿山发展休闲旅游，要以丝绸之源结丝之缘，以此对接一带一，同其各支点、节点、终点的国家和地区争取合作，这将对鸿山产业结构优化、特色产品开发和运营，以及其他方面带来很多机会。

我们要利用吴文化发展鸿山的休闲旅游，必须在上创新和突破。要从区域性文化中提炼跨区域的。

第三，资源丰富。无锡新区作为吴文化的发祥地和核心区，拥有国家级历史文化生态资源，以3000多年历史的人工运河伯渎河为主轴，从梅村到鸿山形成了一个吴文化资源的集中带。这里有吴地三千年文化的沉淀、有梁鸿孟光“举案齐眉”的美丽故事、有商末周太王之子泰伯“三让”被孔子赞颂为“至德高风”的千古佳话、有钱氏家族一门出了七院士的崇文风尚。特别是，无锡鸿山国家休闲公园就建在长三角地区弥足珍贵的一片近20平方公里的“能望得见山、看得见水、记得住乡愁”的世外桃源、生态绿洲上。

二、建设无锡鸿山国家休闲公园条件优越。首先，区位极佳。中国吴文化博览园是无锡国家高新技术开发区（简称无锡新区）的六大功能区之一，位于无锡新区鸿山街道办事处，地处无锡市东南部，属于世界六大城市群之一的长三角城市群的中地。东、南依望虞河与苏州隔河相望，距无锡市区20公里，距苏州市区23公里，距沪宁高铁车站、沪宁高速公出口、苏南硕放国际机场均不足10公里，交通非常便利，与长三角各城市的高铁车程均不足一小时。

九、跨界入心创新休闲旅游产品

七、以“鸿”聚焦：立鸿志，创鸿业，展鸿图，造鸿福

其次，市场巨大。世界六大城市群之一的中国长江三角洲城市群，包括上海市以及江苏、浙江、安徽的30个城市，人口超过1.7亿，是我国工业化、城市化、现代化程度最高的地区，人均P已超过1.5万美元，50%以上的居民进入中等收入之列，休闲度假旅游已经成为生活的一部分。显然，地处长三角城市群中地的无锡鸿山国家休闲公园将成为长三角城市群国民休闲旅游的中心目的地。

一、换一个视角看区位

无锡鸿山是中华文化的发源地之一和古代丝绸之的起源地之一。无锡鸿山是吴文化的发源地，吴文化中的尚德崇文、创新开拓等，不仅是江南文化、长江文化的核心，也是中华传统文化的重要组成部分。泰伯建吴国，传授农耕桑蚕技术，无锡鸿山可谓丝绸之源，丝绸又是古代丝绸之国际贸易的中国主要出口品，为此，无锡鸿山可以称为古代丝绸之的起源地之一。在无锡鸿山建设国家首个国家休闲公园是中华文化崛起和“一带一”背景下的战略举措，具有非同一般的意义。

■陈耀（海南省社科联副、海南省旅游发展委员会原巡视员）鸿山抓住我国新时期、新常态背景下旅游转型升级发展的新机遇，创新提出创建国家休闲公园。这是在研究本地多种因素基础上，着眼于为贯彻国家颁布的《国民休闲旅游纲要》积极试验从高点起步，也是力求同周边地区差异化发展，另辟蹊径考虑如何跨越和突破的重要举措。

■吴普（博士，中国旅游研究院副研究员）：无锡鸿山国家休闲公园的主题鲜明、思想领先，该项目在国内具有三个方面的创新：

为贯彻落实习总视察江苏提出的“两个率先”的重要讲话，以及《国民旅游休闲纲要（2013-2020年）》、《国务院关于促进旅游业发展的若干意见》、《国务院关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》等重要文件，不失时机地把握我国经济发展进入新常态的新机遇，无锡新区吴文化博览园管理中心委托上海社会科学院经济研究所编制《无锡鸿山国家休闲公园发展战略研究规划》，对中国吴文化博览园进行重新定位、创新发展，打造成为“国家休闲公园”，成为高度工业化、城市化、现代化的长三角地区的国民休闲高地。

二、推进产城融合，探索区域转型升级新径。鸿山所在的无锡高新区是无锡经济重地，产业功能发达。新区既有以高新技术产业为主的产业区，又有以生态、农业功能为主的农业区。无锡鸿山打造国家休闲公园，一方面为农业、农村注入大量现代化元素，加快推进农业现代化发展；另一方面，国家休闲公园的各种功能与高新区产业功能之间能够形成有效的互动，特别是高端商务交流、创新创意平台以及乡村生态版的众创空间，为无锡高新区提供更加多元的创新文化元素。这些平台和功能将与高新区产业功能的转型升级相衔接，共同推进无锡高新区率先全面建成小康社会。

■无锡市新区鸿山街道（吴文化博览园）：无锡鸿山，位于江苏省无锡、苏州交界处，是吴文化的发源地，这里既有丰厚的吴越文化遗存，又有原生态的江南农耕湿地，是无锡难得的一块风水宝地。为全面加强吴越文化旅游资源的开发和利用，彰显无锡和新区文化软实力，2008年6月，成立中国吴文化博览园。七年来，中国吴文化博览园开发建设取得了丰硕的。已建成鸿山遗址博物馆/中国吴文化博物馆、梁鸿国家湿地公园、中华赏石园、无锡梁鸿湿地丽笙度假酒店等文化旅游项目，引进了美国卡尔森、日本大和、美国安利等国际知名品牌和项目。

从吴国开始，开发天然资源，利用农桑技术，聚集文化和财富，逐步形成了几千年富庶的江南及其文化。“天成风韵，千古江南”反映了吴文化的特征，可以作为鸿山开发休闲旅游区的形象定位。

总之，《无锡鸿山国家休闲公园发展战略研究规划》，是一个高标准的方案，要做好省市级的方案，争取达成各方共识，要共识、市场共识要相辅相成，共同推进。

利用现有的泰伯陵景区与泰伯的故乡陕西岐山县建立合作关系，共同强化“兄弟”乡愁。可在泰伯大道及周边引入具有岐山县文化的产业和产品，将泰伯的效应放大。又如，同有关地区合作推动婚庆旅游，打造“天大喜事”婚庆，从婚恋、婚拍、婚礼、婚庆、婚忆等环节入手打造婚庆旅游产品系列。

三、“一就”，探索新型城镇化新模式。鸿山打造的国家休闲公园，一个重要内容是农业现代化，在“不拆迁、不占田、不砍树”的前提下，农业生产效率得以提高，农民直接进入第二和第三产业，农村的功能基本与城市无异，从而实现就地城镇化。

六、特色运作：以丝绸之源结丝之缘

无锡鸿山国家休闲公园要立足现实基础，以鸿山文化旅游资源为依托，以“文化引领旅游、旅游驱动发展、产业创新转型、功能优化完善”为主线，历史与现代结合、文化与生态结合、经济与社会结合、开发与结合的原则，集聚文化、休闲、旅游、产业、生态五大要素，通过五到十年的不懈努力，着力提升吴文化宣传展示功能，加快创新区域休闲体验功能，不断完善现代旅游服务功能，打造以“吴文化”为核心的文化旅游目的地、以“德文化、爱文化、向上向善”为特征的主题休闲体验区、以“融合、联动、创新”为特点的现代生态产业示范区。

■吴晓梅（中国旅游社长助理，高级记者）鸿山旅游知名度确实不高。无锡鸿山国家休闲公园的提法起点非常高，以吴文化为核心，以三情为特征的功能定位，区域内文化深厚，给人耳目一新的感觉，并且很务实地提出用5-10年时间来发展。对《无锡鸿山国家休闲公园发展战略研究规划》中产业发展方面有两点意见：