形成建设美丽杭州的整体合力

　　打造生态型城市、建设美丽杭州是杭州持续发展、文明发展的必由之路。我们要统一思想、形成自觉，抓住重点、直面问题，发挥优势、注重特色，真抓实干、全民行动，把杭州建设成为名副其实的人民的天堂，成为美丽中国的先行区。

　　要创新体制机制，完善生态制度。建立健全生态制度，是建设生态文明的重要内容，也是建设美丽杭州的重要保障。我们要以开展全国生态文明建设试点市和国家低碳城市建设试点为契机，坚持先行先试，探索完善资源、环境、生态及国土(管理)等方面的制度，以制度保障美丽杭州建设持续、有序、健康、有效推进。这就要强化法制保障，加快形成多领域、多层次、较完备的环境保护法规体系；要强化政策引导，充分发挥政策杠杆作用；要强化市场机制运用，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。

　　要加强载体建设，确保取得实效。深入推进生态型城市建设、打造美丽杭州，必须有一批针对性、操作性强的载体。要在认真总结固化这些年一批行之有效的工作载体基础上，进一步加快形成广覆盖、多层次、立体化的工作推进体系，全面推进生态型城市建设。当前，最重要的就是要抓好国家生态市创建。各地各部门要围绕创建目标，倒排时间计划，全力以赴抓重点、破难点、出亮点，坚决打赢这场攻坚战。

　　要加强氛围营造，提高共建意识。建设美丽杭州，惠及杭州市人民，更要依靠杭州市人民。要坚持激励与惩治相结合，奖励、表彰、弘扬生态文明行为，批评、监督、劝改生态不文明行为，依法严厉查处破坏环境、污染环境的案件，着力在全社会养成生态自觉。要把生态文明养成与深化“我们的价值观”主题实践活动和文明城市创建有机结合起来，引导和推动人们增强节约意识、生态意识、环保意识，养成节约资源和保护环境的生活方式，在全社会形成共建共享的新风尚。

　　要加强组织领导，形成强大合力。各级党委、政府要把建设生态型城市、打造美丽杭州放在突出地位，健全完善组织领导、资金投入、工作推进和考核奖惩等机制，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济发展评价体系，真正把建设生态文明融入杭州现代化建设各方面和全过程。各有关部门要各负其责、各尽其职，增强工作的系统性、协调性，形成推进美丽杭州建设的强大合力。

　　建设美丽杭州，功在当代，利在千秋。我们要以学习贯彻党的十八大精神为动力，进一步增强使命意识、责任意识，以更大的决心、更加务实的作风深入推动美丽杭州建设，通过杭州市人民共同努力，把这座城市建设成为自然与人文相辅相成、相互交融，山川美、城乡美、人文美的大美杭州。