杭州之美 美在何方？美丽杭州 何处着眼？

记者李忠摄

　　“天下西湖三十六,此中最美是杭州。”

　　杭州的美，因西湖而名，杭州的美，又何止于西湖。

　　党的十八大首次提出了“美丽中国”的概念，一向以美闻名的杭州率先行动了起来，在去年年底提出了建设“美丽杭州”的目标。

　　杭州的美，美在何方？美丽杭州，又该怎么建设？这些天，我们在“两会”会场发言中、代表委员的议案提案中，随处都能听到看到这个“美丽”的话题。昨天下午的市政协专题会议上，政协委员们更是围绕“美丽杭州”城市与环境建设展开了一场头脑风暴。

　　众多观点的碰撞与交流，为我们勾画出了一座内涵丰富的“美丽杭州”。

　　【天】

　　因为一场持续多日的灰霾天气，让人们对蓝天有了最大的期待。两会上，代表委员对杭州空气优良天数的质疑，更是引起了媒体的广泛关注。

　　“怕农药残留，我们可以自己种；怕地沟油，我们可以不到外面吃；但我们不得不呼吸，没有办法选择空气。”一位委员在发言时说。“美丽杭州”，空气先行，也成为许多代表委员共同的观点。

　　汽车尾气是当前空气的一大污染源。除了限制机动车数量之外，不少委员都把目光焦点锁定在了控制机动车污染物排放上。“我们应该加快推广清洁燃料的使用，在公交系统、城市出租运营系统、政府公务系统率先推广清洁能源汽车，鼓励市民利用公交工具出行。”严建华委员说。

　　有相似观点的还有宦金元委员，他建议加快推进杭州市车用汽柴油提标工作，减少大气污染。“我们应该还杭州‘蓝天净气’的良好环境。”

　　“当前空气污染原因很多，其中一部分是建筑施工引起的。”郑宪政委员说，采取绿色环保材料，用钢结构代替混凝土对减少空气污染将有好处。建议市政府在一些大型工程建设中率先采用，从源头上减少灰尘。

　　【水】

　　西湖的秀、运河的韵、钱塘江的磅礴，说起杭州的美丽，绕不过一个“水”字。

　　从事环保工作的胡伟委员特别关注杭州的水源保护，在工作中他发现，杭州的钱塘江上游还存在大量化工、印染、造纸等污染企业。“应该将这些‘块状经济’进行‘二次集聚’，配套相应的园区，借助省、市政府的推动，倒逼企业转型。”胡伟建议，还可考虑将水资源价格提高，加快高耗水、高排水的企业转型升级，尝试设立上游产业发展转型基金，对钱塘江上游建德、淳安等地给予生态补偿。

　　“杭城生活污水排放，生活垃圾、建筑垃圾倾注河道，严重破坏了水生态系统。”来自余杭的应健代表认为，改善这种状况应该从提高全民意识上下功夫，形成爱护水、节约水、珍惜水的良好氛围。

　　地下水的质量，代表委员们也有关注。周根娣委员建议在杭州市大力开展污水的综合利用，以再生污水代替新水源，提高污水再生利用率，从而实现废水的资源化，减少废水的排放。

　　【山】

　　很多人都用山青水绿来描绘杭州的美。

　　山青，自然离不开一片片绿色的山林。记者在人大代表的议案中发现，有多名代表都不约而同地提出了深化义务植树的建议。

　　“森林和绿化在净化空气、净化水质等方面具有不可替代的综合效益。只有搞好了绿化，才能让老百姓喝上更干净的水、呼吸上更清新的空气、看得到更多蓝天白云和青山绿水。”卢红梅代表建议，在杭州市提倡义务植树，并且可以出台一些政策。比如，可以通过开展认种、认建、认养、认育“市民林”、“碳汇林”、“友谊林”、“巾帼林”等活动，让市民间接有效地履行植树义务。

　　从山衍生出去，土壤安全也受到了委员的关注——

　　张天立委员在昨天的专题会议上就特别提到了毒地污染的问题。他引用了世界银行一份报告，中国一些高污染工业企业场地土壤，污染浓度已超过有关标准的数百倍甚至更高，污染深度甚至达到地下几十米。

　　其实早在几年前，重庆等地就发生过因为毒地造成地表水农药含量严重超标的事情。“毒地和灰霾天不同，大多数土壤污染无色无味，如不公布，百姓不知道自己居住的小区、办公区、学校、幼儿园的地是否毒地，对我们身体健康影响如何。”张天立建议，率先制定毒地污染防治相关的地方行政法规，毒地信息向公众公开。

　　“不仅政府要清楚污染状况而且要公布。每一个建设项目，都应该进行严格的土壤检测，并给予公众知情权。开发商用地必须有土地污染状况资料和修复合格证方可施工。购房者在购房的过程中开发商必须提供土地合格证明。”

　　【游】

　　“美丽杭州”，旅游是一个窗口。

　　除了西湖、西溪、千岛湖之外，黄炳元委员建议杭州的旅游应该在“三江两岸”上再做文章，建设一个以“三江两岸”为主干的“美丽杭州”生态休闲旅游体系。

　　“前两年，黄公望《富春山居图》画卷赴台合璧展出，许多海外的华人都专门来杭州，就是想看看真实的富春山居图。”黄炳元认为，这两年，杭州大力推进“三江两岸”景观保护工程，效果也很明显，也为旅游线的组织奠定了基础。

　　他还为“三江两岸”的旅游支了不少招：比如加快建设覆盖“三江两岸”全程的曲径通幽的绿道系统，使沿途现有景点由绿道系统连接，与高速、国道等快捷交通系统有一定屏蔽作用的生态廊道和空间。

　　这些绿道不仅要以“三江两岸”作为主干，将沿线的景观串珠成链，还应将杭州城乡的景点、最美乡镇、百千工程(百村示范、千村整治)典型村、生态乡镇、风情小镇及有一定提升空间的农家乐等各种有特色的旅游场所、设施串珠成链。

　　【人】

　　美丽的概念涵盖方方面面，除了山水之外，人更是城市一道风景。几年来，不断涌现的“最美现象”让人们对杭州的美有了新的认识。

　　冯耀忠代表在两会征求市民意见时，就收到不少关于“美丽杭州”的建议。

　　“一位退休的王阿姨给我打来电话聊了很久，她说到以前在新加坡、日本旅游的时候发现，那些地方不管电扶梯多窄，人们都自觉地站在一边，另一边让有急事的人通过，吸烟的人都是随身携带软包型的烟灰缸。”这位王阿姨的话让冯耀忠很有触动，他专门提写了一个建议：能否在全体市民中开展“美丽杭州，杭州人应该做些什么”的大讨论，让人们在讨论中反省自己、提升自我，进而提升整个杭州的文明程度和人文品质。

　　人才是杭州的宝贵资源。朱琼委员注意到，当前杭州已花大力气引进了一批国际高层次人才，创造了一些世界领先的高科技项目，她建议以科技创新来夯实“美丽杭州”的内在美，让这些一流的产品首先在杭州建立相应的“应用基地”，为“美丽杭州”增添一流的高科技产业化元素。