不能真实反映群活水平 湖州考核取消P指标湖州生活水平

从明年开始，浙江省湖州市评价官员政绩有了新的标准。12月9日，湖州市委常委会讨论通过的《关于完善县区年度综合考核工作的意见》明确，取消沿用多年的P指标。据介绍，年度考核取消P指标后，湖州市将强调经济社会的全面协调发展，特别是群活水平、质量等方面的实际成绩。

调整后的考核指标包括财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、招商引资、外贸和外经工作、工业经济、农业经济、第三产业、科技教育、城乡建设和基础设施建设、和可持续发展、就业和社会保障、文明建设、文化工作以及党的建设、社会稳定等16个方面，并在考核过程中，必须听取群众意见，向社会公示考核结果。湖州市委杨仁争对记者说，取消P，一是因为，以单纯的经济增长率为导向的绩效评估模式已经不适合时代要求。P虽然是经济发展的重要依据，但不能完全如实反映它所带来的资源耗减和损失，更不能完全如实反映人民群众的生活水平和质量状况。二是以P为中心的政绩考核，使一些地方简单地将以经济建设为中心理解为以P为中心，错误地把“发展是硬道理”理解为“P增长是硬道理”，使P变味。“P不能全面反映人民群众的福利状况。”杨仁争指出，在实际生活中，P作为一项宏观经济指标，较多地反映经济运行的数量，并不能准确地反映其质量；只能成为经济发展的重要依据，但绝对不是惟一的依据，更不是经济与社会发展的全部。杨仁争说，这些年来，有一个不成文的，即P的增长率是评估地方官员政绩的标准，导致一些地方进行非的投资。如为追求一时的经济发展速度，不惜经济规律，盲目上项目、办企业、搞投资，结果造成大量低水平的重复建设。还有少数干部为追求任内政绩，不顾本地经济社会发展实际和资源、的承受能力，大搞五花八门的“形象工程”、“政绩工程”，结果是经济腾飞了，环保欠债了。还有一些地方，将P变成“一俊遮百丑”的硬指标，层层分解到各个单位和部门，结果一些官员当时当地的客观条件，提出一些不切实际的指标和任务，结果，得不偿失。更有甚者，为了拔高P增长指标，显示自己的不俗“政绩”，一些人还弄虚作假，杀鸡取卵，大搞“短期行为”。杨仁争说，从长远来看，经济建设必然要向尊重人的生命、尊重人民的福利过渡，经济建设的基础是人，对人的生命的尊重应该得到更多的强调。人民群众的需求包括物质生活的需求，也包括生活、、文明和文化生活的需求。 （记者董碧水）

(来源：中国青年报)

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