350.80亿 杭州土地出让金收入连续三年大幅下降
制图黄昕
新的一年，杭州政府部门有什么工作安排？去年杭州“挣”了多少钱，花在哪些地方了？今年，杭州的财政预算怎样，打算怎样花钱？今年杭州有哪些基础设施建设和民生工程要开工？
昨天，杭州市十二届人大三次会议开幕，市长邵占维作了政府工作报告。
压缩部门行政运行经费5000万元支持居家养老服务
2012年，杭州实现地区生产总值7803.98亿元，增长9%；财政总收入1627.89亿元，增长9.3%，其中地方财政收入859.99亿元，增长9.5%；市区城镇居民人均可支配收入37511元，农村居民人均纯收入17017元，分别增长10.1%和11.6%；新增城镇就业人数24.36万人，城镇登记失业率1.63%；居民消费价格涨幅2.5%；人口自然增长率3.95‰。
杭州市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案是书面报告的，为了方便代表审议，杭州市人大常委会财经工委和杭州市财政局编制《财政预算读本》。读本显示——
2012年市财政投入1.5亿元，支持“米袋子”和“菜篮子”工程建设，2013年预计投入1.6亿元。
2012年杭州投入1.06亿元支持市第三社会福利院建设；投入9500万资助社会为老、为残、为幼服务业发展；通过压缩部门行政运行经费5000万元支持居家养老服务。2013年，安排2.82亿元支持养老服务体系建设。
2012年，市财政投入8.43亿元，支持保障性住房的建设。2013年预计投入8.55亿元。
去年土地出让金350.80亿杭州土地收入连续三年大幅度下跌
2009年，杭州的土地出让金总额超过1000亿元，超过上海、北京，跃居全国第一，而随着国家调控政策的出台，杭州土地出让收入开始大幅度下降。
连年的财政预算执行情况报告显示：2010年，杭州市本级土地出让金收入922.57亿元；2011年，跌到了427.37亿元； 2012年土地出让金再度缩水，为350.80亿。
《财政预算读本》的分析显示，去年，杭州土地出让金收入占地方财政的24%，拉下地方财政收入50个亿，拉下地方财政比数18个百分点。除了土地财政下降，在国家结构性减税政策作用下，税收在财政支出中的比例大幅下降，2012年杭州税收收入占地方财政的38%，进入“寒冰季”。
今年杭州市拟安排重点建设项目498个年度计划投资1000亿元
杭州市2012年国民经济和社会发展计划执行情况和2013年计划草案显示，2013年杭州市拟安排重点建设项目498个。
“重点建设项目围绕6大重点领域，新开工项目60个，建成投用项目40个，续建项目200个以上，完成年度计划投资1000亿元。”
其中，基础设施类实施项目53个，包括：新开工杭黄铁路、机场高速公路改建、秋涛南路改造提升等项目；续建杭长客运专线、秋石快速路三期、紫之隧道、地铁4号线、地铁1号线下沙延伸段、地铁2号线等。
生态文明类实施项目23个，包括：新开工杭州钱江新城市民公园生态绿廊等；续建市区河道综合整治与保护开发、运河市区段综合整治和保护、西湖综合保护、城区绿化工程、城西(蒋村)污水处理厂等项目；前期推进皋亭山生态旅游综合建设、西山森林公园、钱江新城市民公园等项目。
社会民生类实施项目57个，包括浙江中医药大学滨江学院迁建、浙江工商大学杭州商学院迁建、杭州市全民健身中心等项目；建成投用杭州市第三社会福利院等项目；续建浙江音乐学院、杭师大迁建、杭州奥体中心、杭高钱江新城校区等；前期推进杭州市中医院丁桥分院、之江医院、杭州市儿童医院等项目。
