杭州市十二届人大三次会议昨日开幕 关注2013新政
昨天,杭州市十二届人大三次会议在省人民大会堂开幕。杭州市长邵占维代表市政府向大会作了政府工作报告。报告比去年薄了(去年40页,今年32页),但带来的新鲜内容很多。最让大家关心的,莫过于今年政府的重点工作安排。
2013年,杭州市经济社会发展主要预期指标为:地区生产总值增长10%左右;社会消费品零售总额增长16%以上;地方财政收入增长6%以上;城镇居民人均可支配收入增长11%以上,农村居民人均可支配收入增长12%以上;居民消费价格涨幅控制在3.5%左右;城镇新增就业人数18.67万人,城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在5‰以内。
为实现这些目标,杭州要在很多方面下功夫,这些努力,也将促成惠及每个杭州人的变化:
加快地铁二期工程前期工作完成延安路整治和沿江大道建设
2013年,杭州许多交通工程将陆续完工。包括:完成德胜快速路西落地、德胜东路改造提升、彩虹大道滨江段等工程建设,完成延安路整治和沿江大道等主次干道建设;还要确保杭宁、杭甬高铁开通,杭黄高铁、临金高速、千黄高速开工建设,铁路东站枢纽建成启用。建成钱江通道及接线工程,推进绕城西复线、杭长高速延伸线(吉鸿路)等高速公路建设。
江东大桥西接线、之江路、天城路和秋涛南路的整治改造提升工程,今年将开工建设。
在地铁方面,杭州将加快1号线下沙延伸段工程,开工建设2号线西北段11座车站主体工程,并加快地铁二期工程的前期工作。
此外,杭州还将推进奥体博览城、杭州国际商贸城、市属新医院、杭师大二期、城市之星国际旅游综合体等项目建设,让城市功能进一步提升。
全面推行医保支付制度改革全面推行“阳光招生”
一套完善的社保体系将覆盖到更多人身上。杭州将提高城乡居民养老、医疗保障参保率,推进社会保障由制度全覆盖向人员全覆盖转变。针对外来务工人员,杭州也要加大他们的参保力度。杭州还要全面推行医保支付制度改革,逐步实现城区医保支付服务全覆盖——以后,大家的一些医保服务事项,不用全都跑到市级医保中心,在城区就可以逐步实现了。
杭州还要提高低保标准,完善县(市)救助政策,让那些因为突发性事件或重大疾病导致家庭困难的人找到依靠。
孩子的读书问题,每个家长都操心。今年杭州将进一步开展幼儿园标准化建设,标准幼儿园达到60%以上。稳妥推进普通高中新课改,加强职业教育基础能力建设。大力推进教育国际化。全面实行“阳光招生”,妥善解决进城务工人员子女入学问题,完善学生资助体系。确保杭师大仓前新校区暑期投入使用,加快推进杭高钱江新城校区建设。
公租房“应保尽保”逐步扩大菜篮子直通车
杭州的公共租赁住房将为更多有需要的人解决住房难题。杭州将实现公共租赁住房“应保尽保”,重点解决城市中等偏下收入家庭、新就业大学毕业生、创业人员的住房困难。杭州市新增廉租住房货币补贴家庭500户,市本级推出公共租赁住房2300套。
马大嫂们最关心菜价。杭州价格逐步扩大“菜篮子”直通车、农产品直供直销等覆盖面,继续发挥价格调节基金的作用,建立农产品市场保供稳价的长效机制,让大家不为菜价突然疯涨而皱眉。
继续实施PM2.5监测公布开展灰霾天气专项整治
生活在城市里,看到蓝蓝的天,能呼吸到新鲜的空气,很多时候成了奢望。
今年,杭州将继续实施PM2.5的监测和公布。深入开展灰霾天气等专项整治行动,全年空气质量优良天数达到国家环保模范城市标准以上。
加快国II及以下公交车的淘汰更新,强化机动车尾气、工业废气治理。实施新一轮半山和北大桥地区环境整治,开展化工、印刷行业挥发性有机物整治试点工程。全面推进市区河道综保和城市内河水质改善三年行动计划。
大湖滨商圈二期开业培育地铁商业
杭州将为喜欢逛街的人提供更多的购物场所。加快建设以延安路为主轴,以武林、庆春、吴山和湖滨商圈为核心的中心商业带,大湖滨商圈二期开业。打造钱江新城、城东新城、临平新城、运河、萧山和滨江等商圈,培育地铁商业。同时,举办200个“购物天堂、美食之都”促消费活动。
杭州还要从空间上对现有的布局进行一些改造,让我们的城市空间更为优化。包括加强对城西、城北、江东、滨江、之江等重点区域的规划修编,推进城东和望江地区改造。抓好绿地系统、公交系统和电网系统等专项规划的修编。另外,杭州还要向地下要空间,加大地下空间的开发利用力度,好好挖一挖存量用地的潜力,拓展城乡建设用地的空间。
审批要提速再提速市级部门专项经费原则上削减10%
杭州还要对审批难开刀,通过减少审批事项,精简审批环节,扩大网上审批,积极试行部门审批意见标准化,提高办事效率。继续扩大形式审批试点,规范中介技术行为,探索建立项目“联合验收制”。
作为政府部门,也将加强财政预算管理和公开,严格控制行政经费,市级部门专项经费原则上削减10%。