我市预付卡消费纠纷明显上升2016年1月24日金华合一瑜伽馆

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前段时间，金华江北回溪街合一瑜伽馆、东阳典尚美容美发会所都有买了预付卡的消费者前来投诉，共有17人次。目前，两店的老板均已联系不上，而东阳典尚关门前就已注销营业执照。

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预付式消费由于其使用周期长，消费者与商家信息不对称，所以风险较大，经营者一旦出现关门、停业、商家易主、店方倒闭甚至携款潜逃等情况，消费者的权益就难以保障，预付费用难以追讨。此类投诉屡屡发生，就是因为预付消费监管存有漏洞。经营者诚信缺失，也导致预付卡销售经常处于无序状态。

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家住南苑小区的王女士喜欢做美容，她就充了好几张美容消费卡。因为充卡的美容消费与不充卡的消费价格相差实在太大了，差不多接近50%。普通消费200元的项目，充卡消费100元就够了，甚至更低。所以，虽然她知道“预付消费”有风险，她也碰到过，但还是觉得办卡划算。

8月10日，12315投诉热线接到三起投诉东阳红颜预付卡消费被终止的电话，叶女士等3人共涉及金额1.48万元。12315工作人员前去了解情况，得知此店是因为老板娘被刑拘才关门的，于是转告消费者可以通过向当地机关报案或向诉讼途径解决。

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位于东阳市吉祥70号的美国金仕堡健身会所2014年12月10日闭店，但当时负责人表示2015年7月底会重新装修开业。现在已经到了8月18日，店面并没有像先前承诺的那样如期开业，并且至今找不到负责人。投诉者马先生说，2013年，他花2000元办了5年会员卡，现在要求退卡。但12315工作人员发现，金仕堡健身馆已停业，电话联系店家则显示空号，因不能找到店主，所以目前无法开展调解工作，只能告知投诉人走其他途径解决。

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经营者办卡之前将服务内容和服务承诺说得天花乱坠，一旦买了卡，就会有各种强制消费；还会随意改变服务内容、提高使用门槛，或要求消费者多支付费用等。消费卡“短命夭折”的也屡见不鲜，导致消费者上门消费时面对铁将军把门，无人服务的尴尬境地。

由于商家提供的预付消费服务是经双方同意的，因此商家这种做法本身无可厚非。只是许多消费者在购买预付消费卡后，才发现服务不尽如人意。不少商家会消费者的，或者故意减少服务项目。当消费者不满意要求退卡时，商家基本上会声明“一经售出，概不退款”，绝对不肯把已经装进口袋的钱再吐出来。更有甚者圈完钱后就关门走人，使得消费者不必要的损失。这样的行为可以认定为经济诈骗。

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“预付消费”是指顾客预先向商家交付一定额度消费金额，就可以类似整存零取的方式享受到服务，有时还可以获得商家承诺的额外优惠。预付消费省却了每次交纳现金的麻烦，而且消费价格也低于正常的消费，所以颇受顾客青睐。对商家而言，一次性预收顾客的金额，既有了资金又有了固定的客源，所以预付消费在相关行业尤其在服务行业相当盛行。大到商会、球会、健身房，小到美容、洗车、洗脚、茶楼、饭店等，都会发放预付消费卡。

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陈智慧介绍，目前还没有专门针对预付卡消费的法律法规，而由商务部于2012年11月1日颁布施行的《单用途商业预付卡管理办法（试行）》，虽对发卡企业及资金管理作出一定的规范，而从这几年的执行效果来看，情况并不理想。目前市场监管部门只能参照《合同法》和《民法通则》《消费者权益保》的立法进行规范、处理，因而在预付卡消费工作中，存在难以全面规范、调整到位的情况。

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陈智慧说，一般商家发放预付消费卡无需到监管部门登记备案，从而导致在处理预付卡消费者投诉时多采用调解的方法，较为被动。

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市市场监管局消保副局长陈智慧介绍，像这种商家突然关门的，或是店铺擅自转让，不能继续用卡，或是要另外充值激活才能使用原卡等的投诉日益增多，而且金额也比一般的投诉案大，这类投诉往往因为经营主体“隐身”、“蒸发”而没办法处理，只能消费者报警或是通过法律途径解决。

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url:昨日，记者从市市场监管局消保了解到，我市最近预付卡消费投诉居高不下。今年6～8月，全市共接到此类投诉157件，差不多一天就有两起。

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