湖州劳动保障网湖州市全面推进劳动保障监察网格化管理

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新华网浙江频道11月04日电 近日，记者从市劳动保障监察网格化管理工作现场会上了解到，湖州市将在南浔区劳动保障监察网格化管理试点工作的基础上，通过1至2年的努力，逐步建立健全市、县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）“两级执法、四级监管”和“横向到边、纵向到底、责任到人、管理到位”的新型劳动保障监察管理体系。建立“信息准确、数据齐全、资源共享、实时”的劳动保障监察网格系统，实现对用人单位劳动保障监察的全覆盖，为劳动者和用人单位依法权益提供及时有效的服务。在现场会上，市劳动保障部门有关负责人介绍，基层劳动保障工作平台是劳动保障管理服务职能下移的重要表现，是劳动保障事业发展的重要基础，劳动保障监察是基层劳动保障工作平台服务的重要内容。今年以来，全市劳动保障监察机构累计主动监察用人单位2.84万家，书面审查用人单位3.57万余家，处理群众投诉举报1.24万件，为劳动者追讨工资1.54亿元，其中绝大部分都是依靠基层劳动保障工作平台来完成的，有力地推动了社会保险扩面征缴、人力资源市场秩序规范、劳动关系协调等工作的顺利开展，为促进我市经济社会快速健康发展发挥了重要作用。据了解，湖州市要构建完善的劳动保障监察体系，关键在人，重点在基层，并且依托现有行政管理体制和基层劳动保障工作平台，进一步建立健全基层劳动保障监察机构，充实监察监管力量，完善劳动保障综合监管信息网络。首先是加强管理工作的网格建立。以乡镇（街道）为中心设置一级网格，以若干个行政村（社区）或经济区域为单元划分二级网格，一个二级网格内用人单位一般不少于200家，做到“一户一卡，一网一册”，建立网格内全部用人单位劳工的基本信息档案，掌握用人单位签订劳动合同、参加社会保险、足额支付工资等遵守劳动保障法律法规的基本情况。其次是健全机构落实人员。按照《浙江省劳动保障监察条例》的有关，根据网格化管理工作需要，一级网格在乡镇（街道）设立劳动保障监察中队，或与乡镇（街道）劳动保障所合署办公，增挂劳动保障监察中队牌子，确定2至3名人员为劳动保障专（兼）职监察员；二级网格在每个行政村（社区）劳动保障工作站聘请劳动保障监察协理员，建立起乡镇（街道）、村（社区）劳动保障监管队伍。三是明确管理工作职责。市和县（区）劳动保障监察机构受同级劳动保障行政部门的委托实施劳动保障监察，依法对用人单位遵守劳动保障法律法规和规章的情况进行监督检查，对违法用人单位进行立案调查、行政处理（罚）。并负责辖区内劳动保障监察网格化监管工作的指导、监督和统筹协调。一级网格内劳动保障监察工作由乡镇（街道）劳动保障监察中队负责，二级网格内劳动保障监察工作由各行政村（社区）劳动保障工作平台负责，各级网格要切实履行好相关文件明确的主要职责。一级和二级网格的主要任务是协助劳动保障监察机构开展工作，对辖区内用人单位实施动态。其工作职责是：及时采集和辖区内各用人单位的劳动保障基本信息，全面掌握各用人单位在用工管理、劳动合同签订、工资支付、劳动标准、社会保险等方面遵守劳动保障法律法规的情况；宣传劳动保障法律法规和政策，反映、传递群众对劳动保障违法行为的举报投诉，反映群众对贯彻实施劳动保障法律法规和加强劳动保障工作的、意见和要求；配合劳动保障监察员开展日常巡查、书面审查、专项检查、案件调查处理等监察业务，做好劳动保障行政部门布置的其他工作。四是建立基本数据库。各级网格按照科学化、规范化、精细化的监管工作准则，建设适应网格化管理要求的信息采集系统和电子数据档案。优化、细化用人单位的基本信息数据库和劳工信息档案，及时掌握该网格内用人单位的有关信息，通过信息网络平台，将数据到上一级网格责任单位。根据用人单位分布、规模和用工管理诚信度情况，有针对性地开展劳动保障监督管理，对不同等级单位采取不同的监管方法和手段,督促用人单位签订劳动合同、参加社会保险、支付劳动者工资等，提高劳动保障管理服务和执法监督的效能，形成全覆盖、全方位、全过程的劳动保障监察管理信息体系。来源：湖州日报 作者：史舒频

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