春节长假刚刚结束 杭州立即进入“两会模式”

　　节后上班没两天，也许有的人还没从“长假综合征”中缓过劲儿来，可炳叔早就忙开了。

　　炳叔是大家对黄炳元的昵称。从2004年起，炳叔增补为杭州市政协委员，到今年已经是第10个年头了，每年他一个人递交的提案就有七八件，今年也不例外。

　　“今年我关注PM2.5。”炳叔说。

　　和炳叔一样，今年不少政协委员都把关注的焦点放在了空气质量上。

　　“今年春节长假刚刚结束，今天政协就正式开幕了，让整个杭州进入了‘两会模式’。”大家说，“这可是我们杭州的一件大事，新开局、新气象，真还有点老底子‘春耕’的意思。”

　　我们高兴地看到，新年伊始，杭州有了一个良好的开局，从另一个侧面来说，这也是助推今年杭州市经济社会发展实现“开门红”。

　　炳叔的“政协委员工作室”

　　节后上班第一天，我省就启动了为期一个月的“深化双服务、助推开门红”活动，省、市领导夏宝龙、黄坤明、邵占维、叶明、王金财等分别带队深入杭州市企业和基层走访调研，探求发展之策，提供服务平台，努力破解难题。

　　这个消息，炳叔也看在眼里。

　　“新年新气象，领导带头走村入企，给我们做了很好的示范。”他说，作为一名政协老委员，更要立即行动起来，更多地深入群众，深入基层。

　　熟练地运用网络语言与网友就热点民生话题进行对话，是市政协委员黄炳元这些年来一直坚持的征集民意的方式。他在网上有近700篇日志，300多个与民生有关的文件，访问量达到88万多人次。

　　去年他又赶了回时髦，开出了微博。

　　“不少市民特别是年纪大的人喜欢早上听广播、晚上看电视，却不会上网，我觉得光在网上‘虚拟’不行，还应该面对面地与更多市民对话。”2008年，炳叔在新华路双眼井巷路口创办了“政协委员工作室”。

　　一般他周六上午接待，下午写民情材料，向市委市政府相关领导反映，确实也帮老百姓解决了一些问题。

　　后来炳叔又干脆在门口订了个信箱，还把自己的电话公布出来。

　　“再后来，时间更为机动，你要找我，提前网上或者电话预约就行。”黄炳元就早点上班，或者利用中午的时间接待，外地来的有时候还要请他们吃中饭。

　　到现在为止，已经接待了3000多个人。“我个人提交的提案有60多个，社情民意材料300多件。”

　　“今年我关注PM2.5”

　　“今年我非常关注空气质量。”黄炳元说，就拿杭州市主要特色医院及优质医疗资源均集中在市中心地段来说，也会导致PM2.5上升。

　　“随着人民生活水平的提高和对健康的重视，以及对优质医疗资源的需求，省内其他地区病人及家属中许多够不上住院条件又需要在短期内复诊或后续治疗的病人，已自发在上述地段周边旅馆开房或租房；而杭州地区的病人多次前来复诊也加剧了周边道路的拥堵状况。”他说，长时间怠速的汽车排放的汽车尾气，导致医院周边的PM2.5长期居高不下。

　　市少科院最近有一组数据，将同一天监测的早、中、晚三段数据平均，半山工业区PM2.5为19.1微克/立方米，浙大二院却高达60.625微克/立方米。

　　黄炳元建议，杭州要鼓励同质医院向市中心区外迁移，合理分布优质医疗资源。同时，利用腾出的场地，有针对性地开办医院酒店，在方便患者的同时，也能减少病人复诊造成的交通拥堵。

　　此外，居民住房的二次装修，同样会引起空气恶化。

　　何为“二次装修”，即交房后，再次敲墙、凿地大动干戈，将已经粉刷的表面铲除，再次进行粉刷、涂抹……

　　“要知道，油漆、涂料中的气溶胶粒子，才是导致室内空气污染超标的主要原因，也是造成杭州市PM2.5上升容易忽视的一大因素。”他同时建议，要出台住宅建筑新政策，大力推广精装修住宅、商铺。

　　“油改气”更环保更经济

　　“各位网友，大家好！我是杭州市政协城市建设和人口资源环境委员会副主任张和平，在两会即将召开之际，我想听听线上朋友们的心声，对于杭州市城市规划建设，城市资源可持续发展等工作是如何看待的，又有哪些建议，欢迎大家与我共同讨论。”

　　市政协委员张和平的“两会模式”，早在春节前，就已经设置好了。

　　查资料、理思路，他的春节小长假过得忙碌而充实。

　　“PM2.5居高不下，究其原因是机动车大幅增加，机动车尾气排放成为杭州市大气污染的主要贡献者。”他说，建议杭州市实施并加快推进“油改气”工程，使杭州市大气环境质量在近几年内能够得到明显改善。

　　在张和平看来，“油改气”不仅环保，还有良好的气源保障，更重要的是，对广大私家车主来说，还非常具有经济性，“国家天然气指导价比汽油便宜25%，根据杭州实测比较，小型汽车使用天然气每百公里减少燃料费约44%。”

　　他建议尽快淘汰柴油车，并实施柴油车“油改气”，推动出租车“油改气”，同时制定公交车、出租车、垃圾直运车等公共交通或公用车辆改为使用天然气计划。制定社会大型柴油运输车辆的“油改气”计划。

　　当然，针对目前天然气加气站布点略少的问题，要加快建设，并结合国家及杭州市对节能和新能源汽车应用的财政补贴和公交燃油补贴机制，出台天然气汽车应用过程中的补贴政策，包括对新置或改造天然气汽车实行节能与新能源汽车专项财政补贴。

　　建议限放禁放烟花爆竹

　　雾霾对人体的危害，作为职业医生，市政协委员徐红明白。在今年两会上，她明确提出，作为一个旅游城市、卫生城市、文明城市，杭州更应该在环境保护上做好表率。

　　“建议取消烟花大会，春节期间禁止燃放烟花爆竹。”她说，建设美丽健康、绿色环保、生态文明杭州，需要我们这样做，“高兴的是，杭州已经意识到。春节前，市政府特别发出一纸倡议：少放、不放烟花。细心的人都感觉到，今年烟花确实比往年少多了。”

　　她的禁燃理由，很简单——

　　燃放烟花爆竹，严重污染环境，也容易造成伤害事故。

　　在重大节日等特定时间段，燃放烟花爆竹排放的污染，通常比工业污染和汽车尾气排放引起的污染更严重。

　　“2011年春节期间，山东大学环境研究院曾在山东东营靠近黄河入海口背景区域作监测研究，那里40公里内几乎无人烟。但在除夕之后的3天，那里空气中重金属含量却迅速上升，这就是重金属通过空气长距离输送导致的结果。”她说，国外有多项研究也表明，燃放烟花爆竹对PM10、SO2、NO2、PM2.5浓度有明显增强作用。

　　徐红建议，对现行法规进行修订，从政府层面加大环保知识的宣传和教育，取消或限制燃放烟花。

　　三言两语

　　前段时间，覆盖大半个中国、且持续时间较长的雾霾天，让公众的目光更多地投向了天空，并在全民中普及了一个专业用词——PM2.5。

　　今天，我们欣喜地看到，刚刚开幕的市政协十届二次会议上，市政协委员们带来了一系列与PM2.5相关的建议，为的是让我们生活的城市更文明、更美好。

　　履职的情形尤其是诉求的重点，让我们既领略到政协委员们的工作状态，更感受到“两会”所关注的话题确实关乎社情民意，顺应百姓期待。