湖州微宏动力以科学化招商加快产业集聚

新常态下对推进产业发展的几点思考

生物医药产业。以南太湖生物医药产业园、南太湖科技创新中心为依托，重点引进生物医药前沿技术产业化企业和高端诊疗设备、医疗器械企业，着力打造国字号的生物医药谷和全国大健康技术研发转让中心、高端诊疗设备、医疗器械集聚区。

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健全制度程序。招商引资是市场经济条件下的经济活动，必须有科学、公开的程序和制度进行运作与管理。一个不注重制度管理和程序运作的，不会有规范的市场秩序。老乡、同学、战友之类的人事关系是宣传、介绍、引荐的好途径。但过分注重这种人事关系在招商引资中的作用，是靠不住的，只有靠制度和程序运作才靠得住，让人放心。要切实推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制，不断提升服务效能。

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（二）瞄准可以突破的四大产业

现代金融服务产业。在现有嘉年华南太湖金融产业园一期项目顺利运营的基础上，加大力度引进国际、国内知名金融平台和企业，谋划在湖州高铁枢纽区启动打造集金融、商务、商业为一体的现代金融产业园区。

完善考核激励。健全招商引资考核办法，真正形成以论英雄、看业绩、比能力的导向。对为引进投资项目、资金、科技做出突出贡献的，对改善投资、搞好优质服务做出显著成绩的，要大张旗鼓地给予重；对表现突出的干部，要予以重用。对工作不力、完成情况不好，该罚的要罚到位。通过严格兑现惩，使各级各部门思想有压力、招商有动力、工作有活力。

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（一）打造一支一流的产业招商队伍

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解决好“项目从哪里来”的问题，近年来，招商引资成功的项目很多不是我们推出的项目，而是投资者自己带来的项目。这说明我们推出的项目或者很好但是没有找准业内投资人，无法达成共识，或者就是由于种种原因不被市场所认同。要结合当地产业结构和优势，本着差什么引什么、弱什么补什么的原则，深入推进产业链招商。

（三）探索一套成熟可操作的方式方法

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队伍需要“时常”。招商引资工作是一门专业技术活儿，打造一支经验丰富、战斗力强、年轻化、专业化的一流招商团队是搞好工作的重要。要加强对招商人员的培训，重点是对围绕产业定位和发展方向，定期组织培训课程，熟悉产业政策，掌握公关技巧，提升业务水平。

解决好“来了往哪里去”的问题。平心而论，签约项目多，落地推进慢的现象在各个地区普遍存在，要解决这个问题，就必须加快园区平台建设，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，加快基础设施、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设，为承接产业转移，扩大招商引资提供优越的基础设施平台。

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作者系湖州开发区党委委员、管委会副主任

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新能源汽车整车暨零部件。以湖州智能电动汽车小镇和智能汽车产业园为依托，以微宏锂电池核心技术为支撑，通过引进合资整车厂并集聚电机、电控、充电设备等上下游配套产业落户园区，形成全方位的智能电动汽车产业链，为打造新能源智能汽车产业特色园区打下扎实的基础。

外部实现合作共赢。充分发挥、上海、深圳等一批高端、跨国中介机构和信息服务组织的作用，探索市场化的合作模式，以产业化、项目化为原则，采用委托、入股等多种形式将其中的一些项目外包出去，充分发展外部发展的动能，最终实现合作共赢。

解决好“劲往哪里使”的问题。当前，在招商干部中间，没有思、缺少抓手，“不敢干”和“不会干”的现象较为常见，如何快速发现、培育、寻找新的项目线索，成为成为招商引资取胜的关键因素。通过组织专业招商攻坚小组，根据“产业图线图招商图”及策划推出的招商项目，或通过购买服务形式委托企业、专业机构、商会、行业协会等开展招商活动，促使项目尽快进入实质性谈判。

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内部要有“鲶鱼效应”。加强队伍建设，也应有“鲶鱼”。一汪不流动的水不一定是好水，“一团和气”的集体不一定是高效率的集体。如果始终有“鲶鱼式”的机制，无疑会激活员工队伍，提高工作业绩。要着眼于调动干部职工干事创业的积极性，探索推行职员制和绩效工资制，做到人员能进能出、职务能上能下、工资能高能低。

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强化责任落实。推行招商引资分组责任制，对所确定的重点产业、重点领域，要组建专门工作班子，明确牵头领导和责任单位。对每一个重大项目，都要逐项落实工作责任，将任务分解落实到岗位，责任到人，定期推进，确保工作有序开展。建立招商项目信息动态管理系统或台账，对招商项目进行全程评价，招商部门会同有关部门定期通报有关情况，对重大招商项目视进展情况适时列为重点建设项目予以加快推进。

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新一代信息技术产业。以北斗微电子产业园为依托，整合好航天科工、航天科技、航天工业三大央企优势资源，在康山区块打造集航天产业、航天文化为一体的具备设计、研发、生产、应用、科普、观光、爱国主义教育等功能的航天小镇。

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（四）建立一套科学有效的考核激励机制

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