杭州出租车服务专项整治启动 拒载从严处罚3000元

　　昨天下午，南山路上，打车的人。记者江玥摄

　　相关新闻：萧山机场去滨江要价200元杨锦麟打的“被宰”

　　杨锦麟是香港卫视执行台长，也是著名时事评论员和专栏作家，他对时事的点评犀利、到位、深刻，因此得到许多人的喜爱和推崇。不过2012年11月16日，他连发5条微博，讲述了他在萧山机场“打的被宰”的遭遇，一时间被网友多次转发和热议。

　　凤凰卫视主持人称杭州出租车服务全国最差实名举报的哥

　　“若不能影响社会，至少也须保持公正客观。”——这是凤凰卫视评论员邱震海微博上的个人简介。

　　2013年1月27日下午2点15分，他发的一条微博却深深震动了杭州网友，影响到了全国公众的社会观感。按照他微博所述，中午在苏堤近南山路出口遇上了一辆议价的出租车，指责司机随意挑客、挑路、拒载，并把车牌、司机长相都拍了下来作为附图证据。

　　杭州要全面改善出租车服务质量 严格管理是硬道理

　　在“打车难问题”这一指标上，城市得分越高，代表着在这个城市更容易打到车。

　　杭州得分58.64分，排在38个城市中的第23位，位居宁波之后。毗邻的上海，得分却达到69.24分，排名第3，仅仅落后拉萨和天津。

　　凤凰卫视节目主持人邱震海微博投诉的浙A·T7164出租车驾驶员庞某，昨天正式受到处罚：罚款3000元，这是拒载罚款的最高额度；同时，驾驶员服务质量考核扣分10分(总分20分)。

　　车辆所属的上城迅伟客运社，因为管理不善，按照规定，也受到了从严处罚：服务质量考核扣分15分(总分100分)。市运管局还约谈了客运社负责人，并指出，出租车驾驶员庞某“不仅使乘客的利益遭到损害，还使杭州这座以风景优美著称的知名旅游城市蒙羞”。

　　同样曾经面临拒载、议价等出租车行业问题的上海，靠铁腕治理，换来了今天的良好口碑，杭州要全面改善出租车服务质量，严格管理是硬道理。

　　如何严格管理，杭州市运管局计划分两步走——

　　近期计划：昨天已经开始。市运管局将开展专项整治，重点打击出租车拒载、绕道、强行拼载等违规行为。第一阶段整治一直持续到3月6日春运结束。

　　远期计划：比如本报昨日报道的强制推行视频监控系统的安装，制定出租车企业退出机制，建立出租车司机服务质量信息平台等。实施这些措施，快的几个月、一年，慢的要好几年。

　　邱震海微博投诉地点

　　昨天下午依然打车难

　　昨天下午，市运管局景区管理处，分成南线、北线两路，到西湖景区暗访出租车拒载、强行拼载行为。

　　西湖景区是市民乘客反映拒载、挑客等行为的重点地区。昨天北线队伍去了灵隐、岳庙等地，南线则出现在南山路净慈寺一带。

　　14:40，南山路苏堤出口，这里就是几天前邱震海被拒载的地方。马路两边，隔了没几步就能看到打车的人。来往出租车大多载了客，个别显示为“空车”，但他们并没有理会打车人，飞快驶过。

　　15:00，净慈寺门口。“哎，空车哎！出租车出租车……”一位女士挥着手，但这辆车视若无人，一驶而过。

　　这位女士姓林，温州人。她爸爸今年81岁了，身体不太好。林女士带他来杭州检查身体，本来打算下午在西湖边晒一会儿太阳，然后去浙医二院复查。可是打了半个小时的车，没有一辆车停下来。

　　又过了10分钟，站在马路对面打车的林女士的小姐妹，终于拦住了一辆车，急忙招手让她过去。

　　市运管局执法人员说，这些空车只要没停下来，就不算作拒载。但对着急的打车人来说，碰到这种情形，也的确懊恼。

　　现场抓住一辆拒载出租车

　　从严从重罚款3000元

　　15:30左右，一辆出租车被运管拦住了，车牌为浙A·TC940，隶属北山旅游公司。

　　运管执法人员说，他看到这辆车当时显示为“空车”，主动停靠在拦车乘客面前，并连续询问了两批乘客，但都拒载。

　　在此后对乘客的取证中，首先被拒载的女乘客，可能怕麻烦，不愿意说自己的目的地；

　　之后被拒载的男乘客说，他是要去武林广场，司机当时回答，“不顺路，不去”。

　　当事司机承认拒绝了乘客，并辩解说自己5点钟到九堡客运中心站交班。如果接上了乘客，时间来不及。

　　执法人员说，如果5点交班，驾驶员应在4点15分后开始使用交接班牌。当时时间显然还没到。而且，即使到了交班时间，去武林广场与司机交接班的地点也是同路的。

　　因此，这位司机被认定为拒载。除了暂扣营运证，司机最高将面临罚款3000元，考核扣分10分的处罚。

　　这是昨天下午暗访两小时里，惟一被查到的拒载车辆。

　　市运管局说，在专项整治期间，所有被抓到的拒载车辆，将从严从重处罚。比如，按规定拒载罚款在300-3000元不等，现在一律处以最高罚款3000元。

　　出租车拉客买东西拿回扣

　　20分一次性扣光并停车学习

　　西湖景区打的为什么这么难？市运管局说，根源还是人多车少。

　　西湖景区作为国家5A级旅游风景区，景区内的客流一直处于高位运行状态。而目前景区内的公交、中巴、旅游观光巴士、出租车等正规运力尚无法满足游客出行的需求。

　　另外，景区内部分不法商家与出租车司机达成“购物提成”、“回扣”等协议，导致一些司机拒载。

　　接下来，景区运管处会利用路面安全视频监控系统、车辆GPS记录信息等技术手段，记录出租车的运营行为，一旦有市民投诉，这将是调查中最硬的证据。

　　针对吃商业“回扣”的出租车，运管将与工商部门联合执法，从速从严从重处罚。一旦查实，一次扣除20分(相当于扣完一年的所有分数)，并记为考核等级B级。

　　这就意味着，出租车驾驶员先要停车学习，接受不少于18个学时的培训，培训通过后才能重新上岗。

　　而且，还很可能影响今后的从业。一年内两次0分，或综合得分为0分但未按规定参加培训的，将被列入不良记录名单，各单位聘用驾驶员时，都会参照这份名单。

　　15：00-17:00

　　火车站汽车站机场周边

　　严查议价和强行拼载

　　昨天启动的第一阶段专项整治，还将在重点时段(15：00-17:00)，在重点地段，对出租车经营行为进行重点检查。

　　尤其是市民反映比较强烈的萧山机场、汽车南站、火车站等打车难的问题。

　　市运管局说，对于以上地方，将重点查处不按规定秩序营运，扰乱站场秩序；无正当理由拒载、议价、强行拼载等损害乘客权益、影响出租车行业形象的行为。

　　同时在整治过程中，市运管局将依据检查情况，约谈违章数量多、情节严重的出租车企业，督促其整改，并将长期重点监管这类企业。

　　近期，出租车行业还将开展文明创建活动，通过企业自纠自查、驾驶员服务承诺、曝光服务质量黑名单、树立文明优质服务先进典型等活动，引导从业人员提升服务理念和服务意识。但出租车违规行为，靠专项整治未必能保持长久效果。

　　市运管局建议大家打车时可以——

　　1.在非交接班时间(目前出租车交接班时间一般为下午三四点)打车时，不要在车外询问驾驶员诸如“走不走”、“××地去不去”等问题，可以先上车，再告知驾驶员目的地。

　　2.一些有特殊需要的老人、残疾人、病患者，可以通过28811111预约车辆。

　　3.如果驾驶员拒绝前往，可即时拨打96520举报投诉热线。

　　4.如果在机场、火车站等客运场站附近遭遇拒载，还可以向出租车通道内的管理人员现场投诉。

　　5.希望每一位乘客拿起手上的相机、手机，随时拍照、录像、录音，记录司机违纪行为，积极投诉到市运管局96520热线。

　　都市快报 记者 罗传达 通讯员 康琦