2013年浙江预计支出4370亿元 最大一笔花在教育上

　　要过好日子，家里收支就不能是一笔糊涂账。每到年底，当家人总要翻翻一年的账本，对来年的开支有个了解。

　　这不，“大管家”省财政厅代表省政府向人大提交了“账本”：2012年全省和省级预算执行情况和2013年全省和省级预算草案报告。

　　2012年，浙江花了多少钱？是怎么花出去的？2013年，我们有多少钱可以花？准备怎么花？要想日子过得顺心，这些问题总要搞清楚的。

　　2013年，还得继续过紧日子

　　大家最关心的是，2013年我们的日子会不会更好一些？“大管家”汇报：一个不乐观的消息是，我们还得过紧日子。

　　当前，浙江经济继续向好发展，但国内外环境错综复杂，经济企稳回升的基础尚不稳固，经济发展方式尚未根本性转变……所以2013年收支矛盾依然比较突出。

　　比如，房地产业对财政增收贡献存在较多不确定性，实体经济的景气度虽然有所回升，但对财政收入的增幅贡献也只能保持在正常水平内。

　　比如，党的十八大提出“两个翻一番”的具体目标以及浙江“两富”现代化浙江建设目标，想要在更高起点上满足民生需求，需要更多的财政投入。

　　还有，地方政府性债务进入还贷高峰期，一些市县财政资金的压力调度较大。

　　根据“大管家”预算，2013年全省地方财政收入预算拟安排3718.00亿元，增长8.0%，加上预计的中央税收净返还和中央各项补助等，2013年拟安排全省财政支出4370.00亿元。

　　今年财政工作的总基调是稳中求进，树立勤俭节约、“过紧日子”的思想，从严控制一般性支出。

　　比如，要严格项目支出管理，除中央和省委、省政府确定的增支项目外，一律不得新开支出口子，“三公”经济和会议费“零增长”。

　　不过，在民生上，政府还是很舍得花钱的。

　　根据预算报告，政府将完善生态环保财力转移支付制度，加大节能减排和淘汰落后产能扶持力度。

　　报告还说，要加大各项惠农补贴力度，促进农民有效增收；深化医药卫生体制改革，适当提高城乡居民基本医疗保险政府补助标准；提高基本公共卫生服务经费人均补助标准；筹措落实省级城镇保障性住房资金，支持保障性住房建设等。其中，具体的重点支出安排情况，大家看看下面这张图就一目了然了。

　　2012年，收进3441.23亿元，预计将收支平衡

　　根据“账本”，2012年，全省地方财政收入完成3441.23亿元，完成预算的100.6%，比上年增长9.2%。记者发现，2012年全省地方财政收入增速明显放缓。

　　而去年一年，全省财政总共支出的钱是4161.88亿元。乍一看以为入不敷出，其实根据现行分税制财政体制和国家有关政策规定计算，我们还能拿到中央税收净返还和中央各项补助，再加上地方政府债券收入等，预计全年全省公共财政预算收支平衡。

　　那么，这4000多亿元到底用在哪里了？ “大管家”报告如下：

　　2012年，全省财政用于民生方面的支出增长10.3%。

　　教育877.86亿元，完成预算的108.5%，增长16.8%，占总支出的21.09%；

　　社会保障和就业345.44亿元，完成预算的109.2%，增长18.4%，占总支出的8.3%。

　　公共安全319.027亿元，增长9.7%，占总支出的7.66%；

　　医疗卫生305.81亿元，增长9.7%，占总支出的7.34%。

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　　引人关注的是，由于新能源项目建设进度较慢和排污费收入下降，2012年，全省节能环保方面的财政支出只完成了预算的92.1%，比去年同期下降1.0%。