金华经济技术开发区和金西开发区整合金华金西经济开发区

当前，开发区布局低、小、散的问题已越来越尖锐。如何突破这个瓶颈，金华给出的答案是———完善管理体制。怎么完善？就是将金华经济技术开发区和金西经济开发区“两区整合”、做大做强。

努力打造大平台

    在市区的西边，另一座产业新城也正在快速崛起。金西经济开发区用10年时间打造了10平方公里的产业平台，吸引了伊利、蒙牛、双汇、五矿等一批世界和中国500强企业投资落户，人气颇旺的水上乐园、九峰温泉等大型游乐项目也在该区块。

原金华开发区、金华高新技术产业园区和金西开发区的核准范围不变。整合后的金华开发区，托管包括三江街道、江南街道、西关街道、秋滨街道、苏孟乡、汤溪镇、罗埠镇、洋埠镇等，总面积253.86平方公里。

    徐加爱强调，市区“一城九府”体制问题，不是“府”的数量多少问题，核心是“府”的效能高低问题；完善“两区”管理体制，不是简单地合并，而是深度地整合。要按照“整合力量、激发活力，统一协调、精简高效，整体托管、充分授权”的要求，通过对原金华经济技术开发区的“深度”开发和原金西经济开发区的“强力”开发，促进两大区块优势互补、合作共赢，着力打造产业集聚的新平台、转型升级的新典范、创新的新窗口、产城联动的新突破、赶超发展的新引擎、生态宜居的新城区和城乡一体的新样板，实现“1+1大于2”，真正做大做强国家级开发区品牌，真正做大做强婺城区。

【会场传真】

“完善管理体制，既能够有效拓展金华开发区的发展腹地，发挥好辐射带动作用；又能够使金西开发区享受国家级开发区的相关政策，促进产业优化布局；另外，也能够让市委、市集中力量、集中资源，加大扶持开发区发展的力度。”徐加爱说。

整合后的金华开发区，托管8个乡镇（街道）

一个是老牌劲旅，另一个是新生力量，两强整合，怎样整，效果又如何？

    市委副、代市长暨军持会议。市领导黄锦朝、郑金平、陶诚华、何杏仁、毛善恩、金中梁、张建明、温暖、林一心、程子林、钱世茂、蔡健、傅利常、亚、邵国强、王建平、刘净非，法、检两长汤海庆、毛建岳，其他领导陈陆一、祝伦根参加会议。

    徐加爱要求，各级各部门要按照市委、市的决策部署，加强组织协调，强化宣传教育，遵守各项纪律，社会稳定，严格工作问责，切实做到思想不散、秩序不乱、工作不停、发展不慢，确保“两区”整合完成、平稳过渡。整合后的金华经济技术开发区要以此为新起点，确立新目标、谋划新思、落实新举措、构建新优势，努力开创科学发展、赶超发展、和谐发展新局面。

金华开发区、金西开发区合二为一

此外，体制完善后，原金西开发区统计数据并入金华开发区。以行政区为统计单位时，整合后的金华开发区纳入婺城区统计范围。

记者 唐宇昕

徐加爱还强调，整合后的领导班子要切实担当起实干兴区、创新、转型升级、稳定一方的责任，坚定地在“深度开发”、“强力推进”上下功夫，切实提高经济发展的质量和效益，为开发区“做高、做精、做大、做强”夯实基础。

    在充分肯定“两区”开发建设取得的成就后，徐加爱指出，行政管理体制没有绝对的好与坏之分，但必须适应经济社会发展要求，并根据特定历史条件和发展阶段适时进行调整完善。完善“两区”管理体制，上级有要求、发展有需要、实践有借鉴、各方有共识、群众有呼声，是市委、市根据省委、省的部署要求，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，作出的一项极其慎重而又十分重要的战略决策。这对于在更高起点、更大范围推进区域统筹协调，促进资源合理配置，加快市区赶超发展，具有非常重大的现实意义和深远的历史意义。

金华市委副、代市长暨军持大会。市领导黄锦朝、郑金平、陶诚华、何杏仁、毛善恩、金中梁、张建明、温暖等参加会议。

当前，开发区布局低、小、散的问题，已引起省委、省的高度关注。完善“两区”管理体制，就是要按照省委、省的部署要求，抓住机遇、整合资源，进一步做大做强开发区，努力打造转型升级大平台。

    金华经济技术开发区设立于1992年6月，它让市区发展跨入了开发大江南的时代。这个国家级经济技术开发区已从单纯的工业区块成长为一个集工贸、教育、居住为一体的新城区，成为市区经济赶超发展的力量。

整合后的金华开发区将全面负责托管这些乡镇（街道）的规划、土地利用、财政、重大基础设施规划建设、重大产业布局等经济社会、行政管理事务，由市委、市直接管理并对其充分授权。

    “是因为金华经济技术开发区的土地用完了，发展空间没有了，而金西经济开发区的土地还很多、空间很大？”谈及这两个开发区整合的初衷，徐加爱坊间的这一猜测是无稽之谈、不负责任的说法。

“这不是简单地合并，而是深度地整合，不是把低层次产业从市区往金西转移，而是整体推进‘两区’空间布局优化和产业层次提升。”在昨天召开的市区管理体制调整工作动员大会上，金华市委徐加爱说，要促进两大区块优势互补、合作共赢，实现“1+1大于2”。

    暨军民要求，各级各部门要讲、讲纪律、讲大局，充分认识市区管理体制调整事关金华发展稳定，事关金华经济技术开发区转型发展、创新发展、融合发展，事关浙中崛起、赶超发展，切实把思想统一到市委、市的重大决策上来，把力量凝聚到新的发展目标上来，把行动落实到务实创新上来，全力做好“两区”整合工作，完成各项任务。

金华经济技术开发区与金西开发区整合    本报讯（记者黄晓华）昨天上午，我市召开市区管理体制调整动员大会。会上公布了一项市区管理体制上的重大调整：为做大做强开发区和婺城区，金华经济技术开发区和金西经济开发区进行整合，整合后称“金华经济技术开发区”。市委副、代市长暨军持动员会。

金华自1985年撤地建市以来，市区行政管理体制几经调整。1992年6月，市委、市设立了金华经济开发区，市区发展由此进入开发大江南时代。2003年3月，金西经济开发区成立。经过10年的开发建设，一座产业新城正在快速崛起。

记者了解到，整合金华经济技术开发区和金西经济开发区，管理机构实行“一块牌子、统一对外、一套班子、统筹管理”。同时，保留金华高新技术产业园区和金西经济开发区牌子。

做大做强开发区

托管8个乡镇（街道）

昨天的会议，还宣布了新任领导班子。在整合后的金华开发区，副市长傅利常兼任党工委，婺城区委陈晓兼任党工委副，余秋荣、宋旭宝、王跃平、傅兴平、杨寿根任党工委副。另外，余秋荣任金华经济技术开发区主任。

    本报消息（记者 吴振荣）昨日，市委、市召开市区管理体制调整工作动员大会，全面部署金华经济技术开发区和金西经济开发区整合工作。市委徐加爱强调，各级各部门要讲、顾大局，切实把思想和行动统一到市委、市的决策上来，贯彻落实到位，共同把这件事关金华长远发展的大事办好，进一步做大做强开发区和婺城区，推动中心城区发展在新的起点上实现新跨越。

    “这两个开发区的整合并不是简单的合并，而是深度的融合。”徐加爱说，行政管理体制没有绝对的好与坏之分，但必须适应经济社会发展的要求，根据特定历史条件和发展阶段，适时进行调整和完善。此次整合缘于上级有要求、发展有需要、实践有借鉴、各方有共识、群众有呼声。此举将成为破解开发区低小散现状、行政管理“一城九府”等问题的重要举措。

    徐加爱说，金华经济技术开发区有地、有空间，批而未用的土地也比金西经济开发区多。“摊大饼”式的平面覆盖是不可持续的，必须立体化的、讲质量的开发建设。“发展空间取决于干部的思”。

金华开发区和金西开发区的党工委、管委会、纪工委整合，整合后的金华开发区管委会作为市的派出机构。

    市委徐加爱要求各级党政组织和广大干部群众统一思想、形成共识、步调一致、狠抓落实，确保“两区”整合完成、平稳过渡。

整合后

    根据市委、市《关于完善金华经济技术开发区和金西经济开发区管理体制的意见》，两个开发区成建制整合，管理机构实行“一块牌子、统一对外，一套班子、统筹管理”。同时，保留金华高新技术产业园区和金西经济开发区牌子。原由金华经济技术开发区、金西经济开发区托管的乡镇（街道）由整合后的金华经济技术开发区托管，包括三江街道、江南街道、西关街道、秋滨街道、苏孟乡、汤溪镇、罗埠镇、洋埠镇，面积253.86平方公里。