以人为本推进杭州人口和计划生育事业科学发展

　　编者按：

　　十八大报告指出，“坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的重大战略决策，为新时期人口计生事业科学发展指明了前进方向。杭州市人口计生工作，将继续以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，扎实推进人口计生事业科学发展。

　　杭州市人口计生工作，将以保障和改善民生为出发点和落脚点，以加强人口计生公共服务，建设幸福家庭为主线，以创新社会管理、推进工作转型为抓手，以广大群众满意为目标，扎实推进人口计生事业科学发展。

　　如何让计划生育基本国策和现行生育政策做到人尽皆知？市计生委将充分利用高层倡导、主题活动、媒体宣传等手段，多形式、多渠道、多层次开展百场文艺演出、“关爱女孩行动”等群众喜闻乐见的活动进行广泛宣传，增强群众自觉按政策生育意识和优生优育意识。

　　市计生委还将做好牵头工作，协同有关部门认真组织实施免费婚前医学检查、免费孕前优生检测，抓住优孕、优生、优育服务三个环节，对新婚家庭、怀孕家庭和已生育家庭等，开展有针对性地生育全过程服务。同时，对不孕不育家庭，积极提供咨询指导和技术服务。

　　以人为本，着力解决计划生育家庭和群众的实际困难。如探索对计生困难家庭的帮扶救济制度，加大村级集体经济利益分红等方面独生子女一人按两人计算政策的落实力度。积极募集生育关怀冠名基金，扶助困难计生家庭。

　　高度重视出生人口性别比结构问题，坚持“打防结合、以防为主”的原则，注重源头治理和生育全过程管理服务，严厉打击“两非”行为。加强人口发展战略研究，健全人口发展报告和预警机制，提出相应对策建议，为党委、政府和相关部门提供决策依据。同时，研究一些实用性强的课题，为促进人口长期均衡发展和社会和谐稳定作出贡献。