看舟山如何推进江海联运2016年3月26日

在“一带一”和长江经济带战略下，宁波舟山港合并，标志着浙江省港口一体化站到新起点上。充分发挥港口作用，做大做强海洋经济。在舟山群岛新区将江海联运服务中心建设作为今年“一号工程”的背景下，宁波舟山港合并将会形成怎样的“能量矩阵”？

梅磊落介绍，舟山处于长江黄金水道的出海口，-10米以下、可造万吨级码头的深水岸线有380多公里，而已经开发的仅145公里，开发前景看好。而舟山打造“江海联运服务中心”则需要具备一定的经济体量，宁波恰恰有这方面的优势。

早在2005年12月，宁波—舟山港管委会就已正式挂牌，了港口一体化进程。但由于管理体制等原因，前些年宁波与舟山在港口发展上存在重复建设、服务腹地重叠等问题。避免内耗，错位发展，是站在全省高度审视港口的必然选择。

实现宁波港与舟山港，乃至浙江全省港口一体化，能带来哪些效益？避免重复建设、无序竞争，实现资源整合、错位发展，真正实现1+1+11的效果。从舟山各方面对港口整合的判断来看，整体上是看好发展前景的。激活港口资源，捏指成拳集中发力，这应该是实现发展的正确选择。

资料显示，宁波—舟山港拥有全国最大的水运输力与中转减载泊群，承担了长江经济带45%的铁矿石、90%以上的油品中转量、1/3的国际航线集装箱运输量，以及全国约40%的油品、30%的铁矿石和20%的煤炭储量。宁波舟山港一体化有了实质性进展后，港口的优势将会更明显。

2014年11月，李克强总理来浙江考察时，希望宁波、舟山共同打造江海联运服务中心，成为长江经济带龙头的两只“龙眼”之一。

“全省港口一体化，第一步就是宁波舟山港合并。”舟山市港航管理局综合业务处处长梅磊落说，随着9月29日宁波舟山港集团揭牌，宁波舟山港实现了以资产为纽带的实质性一体化，浙江省港口整合“第一只靴子”总算落了地。

在舟山，处处面朝大海。大浦口集装箱码头工程总投资64.3亿元，该项目是贯彻落实省委、省关于加快宁波、舟山港口资源整合，推进宁波、舟山港一体化战略决策的起步和示范工程，也是省级、舟山市的重点建设项目。

强强联合：舟山港域迎来新契机

港口扩容，也是舟山的一大工作。梅磊落说：“目前长江黄金水道运输效率不高，和港口设施不完善有很大关系。”以小洋山为例，设计年集装箱吞吐量800万箱，2014年实际吞吐量达1500万标箱。超负荷运作，也导致部分船只滞港。

2014年，宁波—舟山港完成货物吞吐量8.7亿吨，连续六年保持全球港口首位；而其集装箱吞吐量达1945万标箱，位列全球第五。据交通运输部数据，今年前七个月，宁波—舟山港吞吐量为53252万吨，远远领先于第二名上海港的37834万吨。

8月21日，浙江省海港集团成立，并将以该集团为平台，将省内的宁波港、舟山港、嘉兴港、台州港和温州港等五大港口的港口公司进行大整合，统一运营。宁波舟山港集团确定将注入该集团。

我们去舟山采访时，恰好在宁波舟山港实现实质性一体化后。因此，两大港域的一体化，乃至全省港口的一体化，是我们不得不思考的一大问题。

梅磊落说：“现在宁波舟山港实现了统一品牌、统一规划、统一建设和统一管理。”据他介绍，目前宁波舟山港总体规划正在修编，在省里统一的“指挥棒”下，宁波港域和舟山港域将凸显各自优势，实现错位发展、互为补充。

自身提升：舟山全力谋求新作为

港口一体化，实际是为了打破“各下各家棋”的局面，实现整体筹划运作，走活“整盘棋”。港口间的整合在国内已不是孤例，太仓港、常熟港和张家港三港合一建立了苏州港，连云港也整合多个港区成立港口控股集团，上海港与太仓港启用“沪太通”模式。

大浦口集装箱码头自2005年开工建设，现有泊位长度为575米，具备两艘干线船同时靠泊作业能力，后方堆场面积为26.3万平方米。目前，二期工程正在建设中。

面对新的发展机遇，舟山该做哪些功课呢？梅磊落介绍，从完善港口集疏运体系方面来说，现在舟山正谋划建设联结陆岛的二桥，铁上港也是一个亟需考虑的问题。按照发展规划，舟山与上海之间也将建设一条陆上通道，舟山陆上货运的周转能力将大大提升。

目前，舟山北部多个港区已启动开发。在衢山港区，鼠浪湖岛矿石中转码头工程今年将开始试运行。马迹山矿石中转码头三期工程已启动，该工程将建设30万吨级卸船泊位2个、10万吨级泊位2个、工作泊位2个。

10月20日10时，宁波舟山港金塘港区大浦口集装箱码头，桥吊紧张作业，运输车有序工作，集装箱货轮SUSANNA正在卸货。作为舟山港域一个重要组成部分，大浦口集装箱码头随着宁波舟山港的一体化，也成为浙江省海港整合的先行军。

那么，为何要推进宁波舟山港合并呢？

今年以来，舟山甬舟集装箱码头有限公司注重市场开拓，不断优化生产组织，提升服务质量，截至10月底，已累计完成集装箱吞吐量63.08万标准箱，同比增长9.48%。

10月20日，外语频道一个采访团队，专门来到大浦口集装箱码头采访。负责码头建设经营的舟山甬舟集装箱码头有限公司负责人说，2010年至2014年，公司完成集装箱吞吐量分别为5.4万、17.5万、47.9万、55.48万和72.87万标准箱。今年，公司的目标是80万标准箱。

捏指成拳更给力

错位发展：抓住港口合并新机遇

2014年，舟山港货物吞吐量达3.47亿吨，其中2.2亿吨是服务长江经济带的。衢山港和鼠浪湖港区建成以后，不仅可以解决江海联运港口中转能力不足问题，还可以满足40万吨级大船停靠，将大大降低矿石的综合运输成本。

甬舟集装箱码头有限公司另一位负责人表示：“宁波舟山港一体化背景下，我们虽然有外贸挑战，但更多的是发展机遇。”这位负责人说，宁波有港口管理优势，而舟山有岸线资源优势，强强联合的目标，是“打造世界一流的枢纽港”。