一都三城”定位下的台州市城市总体规划编制思考！

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三、加快产业升级，建设“国际智造名城”。“一带一”战略下台州应该转换发展思，新版总规接下来应重点研究产城如何实现融合发展、新产业用地如何布局等。产业用地整合不仅仅是原有工业搬迁置换，在重新规划新的工业聚集区的同时，更要重视对原有产业空间的更新利用。

六、划定城市开发边界，实现精明增长。新型城镇化更关注人的城镇化，更关注生态文明建设。因此台州城市建设应该处理好扩张与更新两者的关系，应该认真总结过去城市发展中的问题，加快对老城的更新，同时也要将积累的经验教训用在新城拓展的规划中，避免盲目扩张。应结合当前国家政策，在新的城市定位指导下，科学合理判断城市未来20年的发展趋势，在此基础上，划定城市开发边界。

台州市四届四次党代会根据台州面临的发展新形势，从台州发展的历史传承和现实基础出发，提出了建设“一都三城”的发展目标。为了更好地落实国家战略和城市发展新定位，在新一轮总规编制中应重点做好以下工作。

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八、完备支撑体系，保障城市运行。一要构建适合城市空间结构的综合交通网络。需要抓紧研究各层级轨道交通的功能定位、网络衔接、走廊控制以及发展时序，建设适应台州都市区的交通支持系统的形式与架构。二要建设科学完备的市政基础设施。应确定各项市政设施合理的建设目标和标准，科学预测各项设施的规模，结合城市功能，科学安排各项设施的空间布局。在新一轮城市总规中，应研究城市综合管廊的建设。

二、加强区域协作，建设“现代港湾都市区”。一要加强区域间的协调与合作，放大都市区效应。要做大做强中心城市，加强其与周边县市区的联系，还要加强与长三角、海西地区等大区域间的协调与合作。二要加强公共服务设施与基础设施的区域共建共享。三要促进生态协同整治，建设生态都市区。

（作者系台州市住房和城乡建设局、市规划局局长）

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四、重塑空间结构，建设“海上丝港城”。一要升级“环绿心组团式”城市结构。对“一心六脉”的生态空间进行整合，科学合理划定生活空间、生产空间和生态空间，处理好功能和形式之间的关系，既要生活与生产空间的有机融合，又要达到人与自然的和谐共处。二要建立新型港城关系。加强头门港和台州湾循环经济产业集聚区与中心城区之间的统筹协调，作为城市整体发展的重要组成部分，做到“产城一体、港城互动”。要研究与组团城市发展相匹配的交通组织模式。

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五、重视生态文明，建设“山海宜居美城”。一要挖掘与塑造城市特色。充分挖掘利用现状自然资源，构筑“依山面水、拥江达海”的海湾型都市区，建立“蓝绿网络”，塑造独一无二的城市特色，形成各具特色的城市风貌区。二要传承与发扬城市文化。要认真研究城市的发展历程，做好老城，同时新区建设应融入传统文化元素。三要划定永久生态红线。四要加强城市设计编制。

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一、落实国家宏观发展战略，建设浙江沿海新增长极。台州拥有优良的沿海岸线资源和丰富的滩涂用地资源，加上原有的民营经济基础扎实，后发优势明显。作为东海地区最具潜力的地区，台州应由原来的滨江发展面海拓展，应抓住“一带一”、“长江经济带”、“海洋经济示范区”等国家战略机遇，努力建设成为东部沿海新的重要增长极。

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七、重视城市安全，保障城市建设。一要建立完备的综合防灾体系。在城市总规阶段，应充分重视城市公共安全，加快建立和健全现代化城市综合防灾减灾体系，提高城市整体防灾抗毁和救助能力，确保城市公共安全。二要建设海绵城市。海绵城市的建设是一个系统工程，需要从宏观、中观到微观各层次进行研究。三要提升城市治理水平。城市治理的目的是城市能够安全有效地运行，城市总规中各项内容的落实就是城市治理水平的重要体现。

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