海曙区探索实践社会化助残服务体系建设

　　以需求为导向实现一对一服务

　　单亲的徐大姐一直记得，如果不是残联一对一的帮助，她现在还在为如何解决住房问题而苦恼。2012年，她和丈夫离婚后，因为肢体四级残疾，生活变得很困难，每月除去生活费还要付1000多元房租。

　　为了能走进残疾人心里，解决像徐大姐这样的残疾人个性化难题，海曙区在街道、社区配备了残疾人专职委员84名，辖区有70名残疾人以上社区还另外配备了助残访问员，第一时间收集残疾人需求。

　　在做好传统的需求收集基础上，为了全面掌握残疾人的各种服务需求，海曙区进一步委托第三方机构开展全方位需求调查，同时还利用信息化手段，开展针对性服务。比如，今年海曙区委托远东零点调查公司直接深入160户残疾人家庭开展座谈，不预设立场，不限制内容，引导残疾人表达真正的需求，共收集服务类、物质和非物质类方面的需求20余项，其中经济援助等物质类服务需求占39.99%，技能提升、精神生活、社会交往等非物质帮扶需求率达到42.51%。

　　“我们把残疾人的需求进行了分类。”海曙区残疾人联合会副理事长董一斌说，对各类需求进行专业化的梳理诊断，共涉及技能爱好类、职业发展类、社会交往类、回馈社会类、心理类、业余生活等六大类144小项服务诉求。在此基础上，海曙区不断完善“残疾人综合业务管理系统暨社会助残服务信息系统”，目前残疾人救助、康复、就业、教育等15块保障需求已实现无纸化申报，“海曙区社会助残服务网”也实现了残疾人服务需求在线登记、定位、评估、跟踪和反馈等功能。

　　截至目前，全区共登记残疾人需求460件，解决了287件，受益人群2263人，参加公益人群1289人，到残联机关的来信来访下降了三成，维稳工作成效显著。

　　社会救助

　　爱心汇集多方帮扶

　　在国际残疾人日到来之际，海曙区众多爱心企业发出爱的召唤，希望通过微薄之力在这个寒冬给残疾人一点温暖，据了解，目前已有中国人寿、太平鸟集团、浙江新曙光建设有限公司等16家爱心企业、团队和个人向海曙区馨之园社会助残服务中心认领了80个困难残疾人，送上爱心物资达6万元，让海曙区的困难残疾人共同享受家人的温暖。

　　“馨之园”是残疾人和社会资源的对接平台，为残疾人提供“按需施助”式的助残服务，不断为残疾人和社会资源牵线搭桥，满足残疾人多元化需求。

　　11月，南苑社区社工向“馨之园”求助，社区居民吴俭不顾自身残疾，为社区志愿服务14年，免费为社区居民提供家电维修，现在查出脑瘤，生活困难。“馨之园”为吴俭寻找有经验的医生，走访医院。现在，吴俭已安排住院，等待做手术。

　　居住在段塘街道南苑社区的赵东陆，今年63岁，是一位重度肢体残疾人，由于中风导致身体瘫痪卧病在床将近十个年头。8月初，家属向“馨之园”来电，需要生活护理服务。于是“馨之园”协调大众服务有限公司，派出了一位资深护理员为他进行上门服务。那一次洗澡花了两个多小时，护理阿姨细心指导，教家属如何用药外敷以减轻病情及伤痛。

　　互助服务

　　残疾人反哺社会

　　“我也是一个残疾人，但现在自己开了公司，我想凭自己的能力，为社会做点事。”望春街道广泽社区的肢体残疾人李春根开了一家气球装饰贸易公司。他找到适合手工劳动的残疾人士，为他们提供工作机会。

　　据了解，为了更好地促使残疾人“反哺”社会，实现其个人价值的提升，海曙区积极引导残疾人开展互助服务，为残疾人服务他人回馈社会搭建平台。比如在海曙区社会助残服务中心设置“奇迹课堂”；由全国残疾人“百名时代风采人物”、主任中医师卓立甬定期为残疾人免费义诊；由全国民间文学最高奖“山花奖”获得者、盲人作家陈效平为残疾学生和残疾人子女免费辅导写作；由残疾人书画家翁宜君通过设计书法和绘画公益教学方案，帮助自闭症儿童身心康复等等。

　　通过“反哺”社会的一系列活动，残疾人群体的自我认同感不断提高，社会价值也得到了充分体现。东南商报 乐冬妍 毛一波 陈亮