向标杆城市看齐系列报道之二：芜湖打造城市升级版-中国台州网

芜湖市这个实力得益于“打造经济和城市两个升级版”的具体实践。

芜湖市住建委负责人表示，“十三五”期间，芜湖市将进一步加大棚改力度，完成6万户，基本完成城市规划区范围内城市棚户区和城中村。

在芜湖市区22座排涝泵站、7座立交桥下通道和6座人行过街通道等重要节点，130个摄像头遍布各个角落，实时“捕捉”它们的积水、运行等情况。

江北产业集中区成立以来，按照“产城一体、以产兴城、以城聚产”的发展思，努力打造科学发展先行区、创新试验区，积极探索承接产业转移的新途径、新模式。目前，基础设施不断完善，产业项目加速集聚，发展持续优化，公共服务配套水平明显提升，一座宜居宜业的产业新城初见雏形。

为加快棚改资金为商品房实际购买力，芜湖在安徽省率先搭建了棚改居民商品住房购房服务平台和房产超市。选房服务平台主要包括棚改政策、棚改项目、楼盘房源等信息，市民在棚改现场大屏幕上可随时查询商品房源信息，开发企业也可通过平台适时收集到棚改居民的购房需求，实现棚改与商品房销售信息共享零距离。

为适应产业转移需求，安徽省委、省分别设立江北、江南两个产业集中区。江北产业集中区规划面积200平方公里，起步区20平方公里。2010年6月，安徽省江北产业集中区管委会正式运转。2012年2月，管理体制由“省市共建、以省为主”调整为“省市共建、以市为主”。

芜湖市区水系众多，长江、青弋江穿城而过，水域面积占市区总面积的14.4%。过去由于不力，水系不断受到，蓄水能力急速下降，造成排涝能力不足，遇到极端天气，城市内涝现象时有发生。

走进江北产业集中区，一派产城共融、欣欣向荣的图景。宽阔的主干道两侧绿树成荫，便捷的公共交通，交付使用的安置房、忙碌的建设区和生产线，孕育着腾飞的梦想。

在起步区20平方公里区域内，总里程约70公里网已经建成，日供水3万吨和日处理污水3万吨能力的自来水和污水处理设施已经投入使用，新建、改建110kv高压变电站各一座，天然气管网基本建成，已经实现撬车供气。交付安置房5042套；建成交付公租房1388套。开通了区内公共交通，完善公共食堂、天门山公园、超市、健身房、图书屋、药房、网络等生活配套设施，建成集中区幼儿园、小学等一批公共设施，一座宜居宜业的产业新城初见雏形。

据统计，近两年芜湖市区棚改居民选择货币化补偿且当年购买商品房占比都在50%以上，占同期商品住房销售总量的30%，棚改征收与商品房市场已形成联动效应。

芜湖夜景。（资料图片）

台州对标：科学技术是智慧城市建设的核心技术之一，其创新应用进入爆发期。芜湖的实践告诉我们，在大数据时代，加大投入，加快海绵城市建设，补齐城市建设中的短板是当前智慧城市建设中的重中之重。

5月28日，安徽财经大学经济学院发布了2016年安徽城市发展研究报告。报告显示，在安徽城市竞争力评价中，合肥、芜湖实力最强劲，各项指标均位于全省前列。

芜湖，地处长江边，别称江城。“半城山、半城水”是芜湖独特的地理条件。近几年来，芜湖市积极推进旧城、智慧城市和产城一体建设，努力提升城市品质，打造城市升级版，取得明显成效，获得国家园林城市称号。

自2013年起，芜湖市区全面停止投资新建安置房，推行货币化补偿、市场化购房的安置方式。

智慧系统城市管家

产城一体提升品位

台州对标：实现产城一体化是当前我国经济转型发展的必然要求，是实现经济产业化与服务化并举接轨的有效途径，它大大有利于优化城市空间结构，进一步明确和提升城市的主体功能。台州也有产业集聚区，如何使产业发展与园区建设形成良性互动的局面，实现功能多元、产城交融、配置集约、生态优美，进而推动新型工业化与开发区建设双向融合，实现产业发展与城市建设良性融合，推动城市功能日益完善，城市经济持续、协调、健康发展，芜湖经验值得借鉴。

根据系统的监测数据，市政人员可以提高道应急排水的效率，有效抵御降雨对城市的影响，基本实现中心城区“主干道无积水、排涝明渠无障碍、机械设备无故障”。因此，这个信息化系统被当地市民称为“城市管家”。

台州对标：“城中村”，关系到城市发展整体质量。借鉴芜湖经验，推进“城中村”，要实现建筑形态与社会形态的有机结合，以人为本，科学规划，可持续推进我市城中村。

2012年，芜湖城市排涝信息与自动化中心一期工程建成并投入使用。该平台集中了智能化、定位、遥感技术，提高了实时调度的效率，使城市排涝工作更加科学化、信息化。该平台还同步调阅、市容、气象、水文等系统，以实现监测水位状况、查看道积水情况、科学调配人员物资等功能。

5年前，江北产业集中区含着“金勺子”哇哇落地。2010年1月，国务院正式批准实施《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，这是国内首个以承接产业转移为主题的区域规划，也是安徽省历史上首个进入国家层面的战略规划。

智慧城市－全文略读：台州对标：实现产城一体化是当前我国经济转型发展的必然要求，是实现经济产业化与服务化并举接轨的有效途径，它大大有利于优化城市空间结构，进一步明确和提升城市的主体功能。台州也有产业集聚区，如何使产业发展与园区建设形成良性互动的局面，实现功能多元、产城交...

同时，进入棚改服务平台的开发企业，在房产超市集中设立销售案场，产权登记、税务、公积金、银行等相关服务部门在房产超市集体办公、流水作业，方便棚改居民选房、购房及办理相关手续。此外，芜湖市惠民征收，在市场评估的基础上，对被征收户增加10%补助、10%励。并给予棚改居民购买商品住房契税补助和公积金贷款优惠政策。

今年汛期，该平台二期工程、三期工程将投入使用，“城市管家”的功能将进一步完善。芜湖市城建集团相关负责人说，三期工程全部建成后，将涵盖四大功能，即完成对排涝泵站的远程视频平台的建设，实现41个泵站的视频；实现市区内重要水系（湖泊）明渠的远程水位监测系统的建设，实时掌握水位情况；实现泵站的集中化管理调度；远程实时传达报警至控制中心，为泵站无人化运行提供安全保障。

房产超市便民利民

在国家政策支持下，该市将城市棚户区、城中村、城郊村、城边村等全部纳入范围，编制了2013-2017年棚户区规划，总户数11.32万户，面积1246.17万平方米。

从2009年开始，芜湖市规划“城市排涝信息系统”建设，以“远程监察、远程诊断、集中指挥、应急联动”为原则，2010年完成建设规划方案。

据悉，该系统2012年2月申报国家住建部的科学研究开发项目，基于云计算架构下的物联网、GIS、网络、通信、控制、数据库、计算机等技术的具体综合应用，是“一张图”的“实时动态”三维展示、污水“全生命周期”的“业务流”信息化管理，“四个关键节点”（污染源、管网、泵站、处理厂）的水质“动态”，“跨部门”的联动管理应急指挥，“数据”的预警预报辅助决策，是国内首创部里立项先行先试“信息化与工业化融合”创新性科研示范工程，并获得2015年度中国地理信息行业优秀工程银、华夏建设科学技术三等。2012年9月，国家住建部还推荐芜湖到比利时参加中欧城市论坛，并作交流发言。