《宁波市特殊天气劳动保护办法》公开征求意见
当很多人用“宅”来躲避雾霾时,户外作业者却必须坚守岗位,他们吸入的有害物质也更多。
去年年底,本报调研了雾霾天户外作业者的劳动保护情况,呼吁给他们更多关爱和劳动保护,并且独家报道了宁波有望在全国率先立法。随后,宁波市政协委员、宁波市总工会经济部部长张益民向宁波市“两会”递交了关于加强雾霾天户外作业人员劳动保护的建议。
昨天,记者了解到护办法》(以下简称《办法》)正在公开征求意见。大气重污染和高温、低温、台风、强对流一同被列入特殊天气的范畴。
□记者 王颖 制图 吴玉涵
记者调查
雾霾天,户外作业者没有相应的劳动保护
朱彩莲是解放南路上的一名保洁员。她对灰霾天、PM2.5这些专业名词并不了解。
“去年起,感觉特别明显,空气不清爽,灰很多。我们环卫工人,一般3点就出门了,早上的时候特别严重,空气很脏。”朱彩莲说,单位有发口罩,但不太习惯戴,闷闷的,不舒服。而且,看电视上说,一般的口罩也没多少用处的。“雾霾天,不扫地肯定不现实。别说空气不好,就是台风天,我们也要开工的啊。肯定不可能缩短工作时间,如果能发点钱就好了。”
中午12点,城市还笼罩在灰蒙蒙中。高新区华润万家超市旁的工地,建筑工人刚下工。一位工作服上沾满灰扑扑粉尘的师傅说:“空气污染?没听过啊。肯定还是要干活的。现在高温天是有劳动保护的,中午不工作。要是空气不好不开工,台风天雨天不开工,那一年能赚多少钱啊。工地上灰很多,特别是晴天,风一吹,都是灰尘。这比空气污染还厉害吧。”
昨天下午4点多,天更灰了。在通途路上修路的薛师傅说:“空气是脏。我们都是做粗活的,按工时算,脏就脏点,不怕。戴口罩碍事啊。”
记者昨天对18名户外作业者进行了调查。从调查情况来看,宁波的户外作业者在雾霾天大多没有相应的劳动保护,比如工时缩短或是配发有效的口罩。相比台风等灾害天气,他们对大气污染了解相对较少,对劳动保护和缩短工时的要求并不强烈,但普遍希望能在“特别的天气”下,拿到一些现金补贴。
台风天里的劳动保护是做得最好的
2010年7月,记者曾经做过高温津贴发放的小调查,发现了一个怪现象——13个要在太阳下工作的岗位工人只有3个人有高温津贴。今年8月份,记者又做了一个随机调查。28名户外作业者中,18人已经拿到或将要拿到高温津贴。虽然样本选择有一定随机性,可也说明这几年高温津贴发放在普及。“从日常检查和投诉的情况来看,这几年,高温津贴发放有明显的进步。”宁波市人社局工作人员说。
和高温天的劳动保护相比,低温天气的劳动保护还不够引起重视。昨天,记者咨询了8家企业,都没有明确规定。
宁波泛亚人力资源有限公司的张先生认为:很少听说企业在低温天气有具体的劳动保护规定,毕竟宁波极寒天气也少。
在大气污染、高温、低温、台风、强对流天气这5种特殊天气下,台风天里的劳动保护是做得最好的。
在宁波市首届架子工技能比赛上,多家建筑企业的负责人、包工头证实了这一说法。一位老板坦言:“像架子工,风稍微大点,肯定不让在高空作业的啊。要是台风,谁敢开工啊,要出人命的。高温天的劳动保护执行就没那么严格了。”