游客时兴出海游 “三无”小船变身“游船”非法载客

市渔政支队执法人员告诉记者，这些出海捕鱼等活动其实都不合法，也是极不安全的。他告诉记者，目前大部分非法载客出游的渔船主要由木材、自来水管、橡皮、泡沫及铁板等物构成，在实际运行中，载客数量少则数人，多达数十人，一旦遇到大风浪等险情，船上人员的生命财产安全将受到威胁。

据执法部门工作人员估计，目前象山港的“三无”船舶载客出游主要集中于奉化、宁海，数目超过百艘。

记者了解到，针对象山港等地附近渔船非法载客比较多的问题，今年以来市渔政渔监处以及奉化、宁海等地边防等部门经常巡航检查，严打渔船非法载客出海。

休闲渔业有待规范

为保障游客安全，渔政部门加强了监管，但有的游客并不理解。据了解，在渔政部门的监管行动中，游客经常会与执法人员发生冲突。一些游客说：“我们就是为了出海打鱼才来玩的。”有的游客还说：“出了事自己负责，不需要你们来管。”

“我们的劝导效果甚微，因为多数来码头的游客早已联系好了船只。”莼湖镇政府一名工作人员告诉记者，由于海上执法力量有限，“三无”船舶到了海上更是难以管控。

宁波市在２０１２年就出台了休闲渔业船舶审批管理规定，明确休闲渔业船舶的新建、更新改造、购置实行许可制度，鼓励捕捞渔船转产转业及申请建造休闲渔业船舶。此外，休闲渔船经营单位应当在本地工商行政管理部门注册登记获得企业法人营业执照，且具备旅游业务服务资质，个人不得从事休闲渔船经营活动。记者了解到，目前象山石浦已有10多条取得运营资格的旅游客船，提供垂钓、旅游观光等服务，奉化莼湖也有数条有运营资格的旅游客船在运行。

“游客出海最好找有运营资质的游船，这样既能舒服地游玩，也可以保证安全。此外，我们也期待更多的休闲游船下水，这样才能确保游客坐上实惠又安全的游船，满足游客出海观光需求，也能有效遏制无证排筏和小船的泛滥。”业内人士表示。