宁波市人大常委会听取生态建设和环境保护汇报

2013年10月，宁波市人大常委会作出了《关于加强生态建设和环境保护工作的决议》，重点放在了治理大气、水和土壤环境保护和治理，生态系统保护和修复等方面。近一年时间过去了，实施情况如何？目前存在哪些问题？昨天下午，宁波市人大常委会听取了宁波市政府关于《决议》实施情况的汇报。今日，市人大常委会还将分4组赴各县市区检查。

现状

地表水质量改善不大，仍以轻度污染为主

之前，记者在老三区采访时，曾遇到一位年过70的老大爷，他感慨地说：“过去，清澈见底的小河，像一条美丽的透明丝带。而现在，水质虽然好转，但还是有难闻的臭气。”

“如今生态环境质量与市民的期望要求存在较大差距。”宁波市生态办发言人提到现阶段存在的“瓶颈”。据官方提供的一组统计数据，2013年，宁波市80个市控以上地表水站位优良率为36.3%，功能达标率为58.8%。也就是说，尽管宁波市区域性地表水环境质量恶化趋势基本得到遏制，但地表水环境质量总体改善不大，仍以轻度污染为主。

分析其中原因，市生态办认为：一方面，宁波是缺水城市，水资源开发利用强度过大，工业和生活污水排放量居高不下；另一方面，工业、生活用水挤占了生态用水，加剧了平原网水质污染程度。“不过，目前我们还是取得一些变化。”发言人举例，比如在内河河道污染治理上，累计清理垃圾河174条，治理“黑臭河”429公里，实现宁波市省、市、县、乡（镇）四级1929条河道“河长制”全覆盖。

机动车保有量快速增长，尾气污染加重

“要是跟去年一样，污染天气持续，对孩子的伤害肯定不小。”快进入秋冬季，雾霾的高发期，家有幼儿的家长开始担心起来。

截至目前，宁波在大气污染防治方面下了一番功夫。如全面完成宁波市火电、热电企业脱硫、脱硝和除尘设施的提标改造工作；投入2.3亿元对临港区域32家企业开展有机废弃治理，完成15家化纤企业、26家再生金属企业的废弃治理工作等。从数据看，上半年市中心城区空气优良率为79.4%，比去年同期提高15%，但与国家环保模范城市85%以上的空气优良率相比，仍有差距。同时，宁波市酸雨污染程度略有减轻，但发生频率仍处高位。余姚、慈溪在全省58个县级城市排名下游。