宁波发布破坏环境资源保护刑事案件审判白皮书

中国宁波网讯（宁波晚报 记者 黄金 通讯员 沈路峰 陈靖） 近日，宁波中院发布了破坏环境资源保护刑事案件审判白皮书。据白皮书通报，２００９年至２０１３年五年间，宁波两级法院共审结破坏环境资源保护刑事案件２００件３１６人，其中污染环境犯罪案件大幅上升，去年１０月至今有５６人因污染环境被判刑，而此前近五年时间，宁波两级法院判处污染环境犯罪案件为零。

记者从白皮书了解到，２００９年至２０１３年９月，将近五年时间，宁波两级法院判处污染环境犯罪案件为零。而去年第４季度判处３件４人，今年１至７月判处４３件５２人。

宁波中院刑二庭陈峰庭长对此解释道，过去触犯污染环境罪的门槛非常高，要造成重大人员伤亡或重大财产损失，才构成犯罪。去年６月，两高出台了关于办理环境污染刑事案件适用法律的司法解释，降低和新增了污染环境罪的入罪标准。比如非法排放含重金属、持久性有机污染物等超过国家（省级）污染物排放标准三倍以上的即构成犯罪，不论是否造成人员伤亡和财产损失。新的司法解释成为打击污染环境违法犯罪行为的利器，这是宁波市法院此类案件大幅增加的主要原因。

记者了解到，按照“五水共治”活动的要求，去年年底以来，宁波宁波市部署开展了打击污染环境犯罪的专项行动，被查处的污染环境犯罪案件已陆续起诉到法院审理。

此类案件主要集中于鄞余慈奉一区三市，鄞州法院判处１３件，余姚法院判处１２件，慈溪法院判处９件，奉化法院判处８件，镇海、北仑、宁海、江北４家法院各判处１件。７４％的案件作案不到１年即被查处，有２件作案接近７年才被查处。４６件案件中，４２件为电镀小作坊排放污水中重金属超标３倍以上，２件为非法处置倾倒废油，１件为公司排放污水重金属超标，１件为排放废铅酸蓄电池废酸液。法院量刑一般在６个月至一年６个月，并处几千元至几万元不等罚金。

“对于一些情节较轻，适用缓刑的罪犯，尝试对其适用禁止令，禁止罪犯在缓刑期间从事原来工作，试点的余姚法院共对３件案件适用了禁止令。”陈庭长说。