宁波一些外贸企业“经济护照”频遭退证查询

中国宁波网讯（宁波日报 张正伟 缪培培 王廷者 柴乐民）近日，鄞州检验检疫局接连收到６份针对辖区企业的产地证退证查询，而且这６份退证查询全部来自印度尼西亚。今年年初以来，印度尼西亚针对我国企业的退证查询力度日趋加大，宁波检验检疫局１月至７月共收到８６份退证查询，其中有８３份来自印度尼西亚。

作为国际贸易中的“纸黄金”与“经济护照”，区域性优惠原产地证书是订有区域性优惠贸易协定的国家官方机构签发的进口货物享受相互减免关税待遇的凭证。一纸产地证本是为享受自贸区成果、打破贸易壁垒而生，被一些进口国利用后却成了新的壁垒。

据了解，被印尼海关退证查询的证书大约一半能退回保证金并享受到关税优惠，其余则照常征收关税，保证金也无法退还，有些甚至被处以几倍于关税的罚金。宁波一家贸易公司负责人告诉笔者，今年１月至７月已经收到印尼海关退证查询１６份，涉及金额４０万美元。

“近两年，印尼海关以真实性、正确性或者产品是否符合原产地规则等为由，频频对我们签发的中国———东盟原产地证进行退证查询，退证数量激增、查询理由日趋多样，已经严重影响了宁波市出口企业的利益。”宁波检验检疫局风险处相关负责人说。

印尼退证查询猛增的原因主要有三个方面：一是贸易保护主义复苏；二是双方对签订的原产地规则在理解上存在差异；三是部分客户的不诚信行为。

为了减少被退证查询的可能，宁波检验检疫局提醒宁波市出口企业，要加强对自贸区原产地规则及政策的了解，保证签证符合自贸区原产地规则；增强守法诚信意识，如实申报相关信息；建立产品追溯体系，以配合签证机构第一时间开展退证调查，降低直接经济损失。