跨越城乡热情拥抱大都市 新常态下看萧山如何继续领跑
日前，萧山临江街道东庄村180亩西芹开始采收，经去根去叶后，做成净菜打包直销广州。张祥荣 摄
（浙江日报记者 徐峻 刘乐平 刘刚 吴雅茗 区委报道组 吕耀明）“新常态”，这一中国经济成长的新特质，让即将过去的2014年，成为萧山人记忆中印象深刻的一年：
从经济增速下滑到传统产业转型压力日增……今年以来，经济体量居全省县域经济首位的萧山，感受到多年不曾有过的压力。
这是一种全新的挑战。看惯钱江潮涌、敢立改革潮头的萧山人意识到，在中国经济步入新常态的新阶段，萧山必须迅速调整发展方式，以一种全新姿态参与新一轮的区域发展竞争。
临近岁末，走进杭州萧山区，我们看到，在以更决然的意志加快传统产业转型的同时，有别于过往成长模式的新布局已经拉开：钱江世纪城、湘湖新城、空港新城三大新平台，各以其不同功能定位，形成萧山对接杭州都市经济的三大“焊点”。钱江世纪城，将承担起萧山融入杭州都市经济的桥头堡功能，现代化写字楼和大型公共建筑已在这里拔地而起，来自杭州城区的优质文化、体育等现代服务业和基础设施资源正加快溢出，整座新城初具中央商务区气象。
这一切只是起步。萧山区委书记俞东来告诉我们，作为浙江经济体量最大的县域，萧山要在新常态下继续领跑，唯一的选择就是加快融入杭州大都市，接纳都市优质资源、产业、人才的辐射，实现从县域经济向都市经济的转型、从工业大区到省会城市中心区的跨越。
都市经济新布局
宁围街道党工委书记施天贵最近有点忙：最近他接受媒体采访的次数比过去几年还要多。杭州地铁2号线东南段开通试运行，在钱江世纪城有4个站。“如果把萧山比作大浦东，钱江世纪城就是杭州的‘陆家嘴’。”向外界介绍钱江世纪城时，他喜欢打这个比方。
位于钱塘江南岸的钱江世纪城，与钱江新城一江之隔，地处宁围街道辖区。宁围曾云集了许多大企业集团，万向、传化都是从这里走向全国、走向世界。其所辖钱江世纪城目前被视为“杭州最后的一个主城区”。
今年6月，《杭州市城市总体规划(2012—2020)修编》再次明确，钱江新城及钱江世纪城、延安路及近湖地区将成为杭州城市的两大市级中心，成为杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的重要平台。
一个小镇被定位为杭州都市核心城区，背后是怎样一盘大棋？
“过去几十年，萧山以制造业规模快速扩张为主的增长方式取得很大成绩，然而，这样的发展方式却并没有给产业和城市带来本质上的提升。”萧山区发改局负责人如是说。
的确，过去若干年里，领头雁、排头兵、先行者，这些已成为萧山的标签。而这一切，首先归功于工业。早在2011年，萧山工业总产值就突破5000亿元，占整个杭州的三分之一。萧山形成以化纤纺织、汽车及零部件、机械钢构、羽绒服装等为主体的传统产业体系。
进入新时期，萧山原有的优势逐步弱化，传统发展模式的内生动力逐步消退，萧山如何继续领跑？萧山人逐渐明确了方向：传统经济模式难以推动城市化，唯有加快发展都市经济，推进融入杭州大都市。
向都市经济转型不可能一蹴而就。经过谨慎考量，萧山拉开了由传统工业经济向新型都市经济布局的大幕。
除了钱江世纪城，浙江唯一的空港新城就在萧山，如何发挥好这一优势平台？萧山空港经济区管委会主任姚进告诉记者，作为全区发展服务业主平台之一，空港正主攻现代物流、电子商务、航空总部、临空商贸等产业。
今年，空港加快推进以“一区三园五平台”为核心的千亿级空港智慧物流园建设，打造以物联网、大数据、云计算、电子商务、网络金融、跨境贸易为核心的国际物流服务平台。
湘湖也在上演好戏。新出台的湘湖新城开发建设三年行动计划对其定位之一是，宜游宜居宜业的国际休闲新城。闻堰街道党工委书记韩长来说，随着湘湖三期的开发，未来这里将形成文化体验、康体养身、会议会展等复合型、多元化产业体系。
布局钱江世纪城、湘湖新城、空港新城三大板块，让萧山新兴产业快速成长，给杭州都市经济带来新兴力量。
承接发展新要素
杭州湾信息港发展中心主任韩梦龙，钻研的劲头让下属十分佩服，“刚接手这块工作时，他跑了全国几十个园区学习取经。”
面对记者的问题，韩梦龙侃侃而谈，“萧山传统产业发展几十年，惯性太大，发展新产业，需要开放的心态。”
与杭州湾信息港一路之隔的就是滨江区，站在园区企业“挂号网”3楼会议室向外望去，两块区域是紧密相连的。可是，从萧山过去的通道并不多。“挂号网”员工梅子每天往返于两地，感受尤深，“从信息港过去，主干道少，很多路都是断头路，要不就是公路延伸到小区里……”
这样的现状是有历史原因的。当年区划调整，滨江从萧山划分出去，两地边界线上陆续有开发商建起楼盘，越来越密。像风情大道，车从萧山开往位于滨江的地铁滨康站时，马路尽头变成小区道路，着实多有不便。
“我向有关部门提过建议，许多断头路都应该打通，萧山要全面对接滨江、融入杭州，必须让交通先顺畅起来，才能引来人才，好项目才留得住，发展得好。”韩梦龙对记者说。
记者从萧山区有关方面了解到，今年萧山正在加快几条主干道路建设，增设公交路线。从长远看，不久之后，“三隧、两桥、一高”交通格局将会实现，包括钱江世纪城在内的萧山将零距离融合在杭州都市里。
比起空间上的阻断，横亘在人们心头的纠结才更难消除。“我们观念中还存在着钱江世纪城是萧山，钱江新城是杭州的想法，感觉萧山与杭州还是两个地方。”萧山本地一位乡镇干部这样对记者说。
萧山交通发展公司总经理方军认为，要打破这层“隔阂”，一方面，应该增加相互交流，通过互利互惠促进融合；另一方面，还应从教育入手，树立大杭州意识。
在今年的杭州市两会上，杭州提出，今年重点要理顺大江东产业聚集区体制机制、促进萧山区与主城融合发展，因为此举对杭州发展“太重要”。
将近一年过去了，大江东产业集聚区体制调整已经到位，萧山区与主城融合发展也在全面推进。省级、市级优质的教育、医疗、文化、科技等公共服务资源，特别是品牌学校、三甲综合性医院等资源，加快向萧山转移与布局。
根据今年5月签订的协议，杭二中世纪城实验学校新建项目将正式落户钱江世纪城。未来的杭二中世纪城实验学校将是一所集小学、初中教育为一体的“九年一贯制”学校，杭二中师资资源也能共享。
与杭二中一道落户钱江世纪城的，还有浙江大学医学院附属妇产科医院迁建项目，这一项目将按照“大专科、小综合”思路新建医院，建设标准为三级甲等医院。
“信息和软件服务业、金融业、会展业……这些都离不开高层次人才，凭什么让他们愿意来萧山呢？”施天贵说，以前面对类似的问题时，他的回答总让人觉得是一张只能看不能吃的画饼，而现在，这一切都已离现实如此之近。
新兴产业新画卷
这两天，杭州爱数凯科技有限公司负责人李维的一桩心事终于落定：公司在萧山闻堰街道的项目准入评估已经通过。在滨江发展5年之后，“爱数凯”员工增加不少，原先的办公楼渐渐无法满足需要了。几经甄选，一步之遥的萧山进入他的视野，“交通位置不必说，成本也不高。对我们处在高速成长期的企业来说，需要一个更大的平台。”
工业压电喷墨打印头、3D砂模打印机是“爱数凯”的主要产品，达产后年销售额将超过5亿元。“这种拥有核心技术的新企业，发展速度很快。”韩长来说。
眼下，“抢滩”萧山的企业越来越多。萧山经信局有关负责人表示，萧山已为新兴产业发展打造了一批新载体、新平台，像杭州湾信息港、萧山科技城等，将迅速成为信息、生物、金融、环保等科技型企业聚集地。
不只是先进制造业，近几年，随着信息产业等新兴产业的迅猛发展，在萧山经济版图中，一批信息经济的明星企业也在加速崛起。
数月前，廖杰远带着他的“挂号网”入驻杭州湾信息港。过去的一年，与全国23个省份900多家医院建立了信息系统连接的“挂号网”，被超过7200万人次成功使用预约挂号。廖杰远与当地政府在联手布局一盘更大的“棋”：建设中国智慧健康谷，以“挂号网”为龙头，带动整条智慧医疗产业链的发展。
与滨江一路之隔的杭州湾信息港内，已陆续引进电子信息及相关产业项目134个；在萧山新兴的信息经济版图上，中国移动智慧谷、中国健康智慧谷、中国农业智慧谷等智慧园区已经完成布局，并在将来形成涵盖多个产业的智慧链体……
一批符合都市经济发展方向的现代服务业、文创产业加速成长。
在钱江世纪城，一批高档次的奥体设施、会展中心、商贸大厦、企业总部陆续入驻。即将完工的奥体博览城，总投资近90亿元，由国际博览中心和奥体中心组成，能让1.2万人在同一个体育馆欣赏体育竞技之美，能让近万商家秀出自己的风采。这里被视作杭州会展业的“希望之地”。
施天贵充满期待地对记者说，“广州的琶洲原是珠江中一个默默无闻的荒岛，因为‘广交会’成为世界上重要的国际贸易中心之一，并吸引了众多大企业。钱江世纪城就要学习琶洲。”
他的期待已经开始成为现实。充满活力和现代气息的钱江世纪城，已经成为不少公司的总部首选地。
见到盛达期货有限公司董事长程晓峰时，他首先展示给记者的是公司刚刚出炉的统计数据：今年到12月19日，盛达期货交易额达到5526.93亿元，同比增长接近100%。当初考虑把企业总部从广州搬回杭州时，程晓峰毫不犹豫地选择了萧山，“期货企业根本性的功能是为制造企业服务，而萧山体量巨大的制造业面临转型升级，这里有市场。”目前，“盛达”已经为萧山数十家企业量身定做了套期保值等金融服务。据悉，萧山正在大力推进金融集聚区建设，目前已有包括国信证券浙江总部在内的10多家金融机构落户萧山。
空港新城又是另外一派气象。在这里，最引人瞩目的新兴产业就是跨境贸易电子商务。依托萧山国际机场的巨大物流枢纽优势，目前已经引进京东国际、顺丰海淘、洋码头、邮政物流4个平台型电商项目。其中，京东国际计划依托京东商城的品牌优势和市场优势，在杭州空港建设开放型的综合跨境电商平台，预计运营后，有望和位于下沙的天猫国际相媲美。
新经济、新产业、新业态，积极主动适应新常态的萧山，正在打开一个更为宽广的新天地。
