五成档案"沉睡"宁波人才市场 档案到底有什么用？

　　上周，2016年起全国将取消档案管理费的消息引发社会各界关注。

　　记者昨天从市人才服务中心获悉，去年，市本级管理档案3.9万份，收取档案管理费200余万元。

　　另外，市人社部门也表示，2016年1月1日起，宁波也将取消档案管理费。单位及个人需要档案管理以外的延伸性人事服务，按自主自愿原则，可通过人事代理服务等市场化服务手段得到满足。

　　一次性交了半个月的薪水

　　2006年大学毕业生小董来宁波工作，一晃8年时间过去了。前不久，小董因为需要职称申报评定，在人才市场一次性补交了档案管理费1500元左右。工作人员告诉她，2013年之前每年档案管理费要交240元，2013年开始降到每年120元。

　　小董很不解：一份薄薄的人事档案，保管费居然花了她半个月的薪水。

　　对此，市人才中心档案管理部工作人员表示，档案管理费不仅仅是字面理解的保管档案的费用，还包括了许多服务。诸如，提供职称评定、集体户口挂靠、人事关系转接等整体服务，只是很多人平时不关心这些服务，或者由企业承担了，个人不了解，所以会有小董这样的想法。

　　据悉，目前宁波市的档案保管费采取收支两条线管理，收费统一上缴市财政，人社部门不截留，所需的档案管理工作经费由财政部门每年下拨。下拨的档案管理工作经费主要用于人员经费、场地耗材费、日常维护经费三大块。

　　“其实每块摊下来是一笔不小的数目。单从档案的封装保存来讲，就已经包括装订、纸质、档案盒等基础费用，全部加起来成本费用还是挺大的一笔支出。”相关人士如是说。

　　去年，宁波市收取档案管理费200余万元全部上缴市财政专户，市财政下拨档案管理工作经费100余万元。

　　“沉睡”十年的档案不少见

　　记者了解到，目前市本级管理的3.9万份档案中，其中有约五成的沉睡档案。“一般三年以上，档案持有者不交管理费也不去管它，就算是沉睡档案了。”市人才服务中心工作人员介绍，去年宁波市收取的档案管理费200万元主要是活跃档案持有者缴纳的，沉睡档案不产生任何费用，但对于这些沉睡档案的管理和维护，和其他档案的要求却是完全一样的。

　　在很长一段时间里，装着档案的那个“牛皮纸袋”是用人单位考察、了解个人的重要凭证。可是随着时代的变迁，很多年轻人似乎不再看重人事档案的价值，也有人觉得反正放着也不要钱，从而使得大量档案“沉睡”。在宁波人才市场，“沉睡”了十年之久的档案也有不少。这点，市人才市场的档案管理部门也颇为无奈。

　　“我们试过联系他们，但很多时候因为对方单位的变更、城市的变更，很难联系上。”有关负责人说。