宁波39家企业被评为环保不良企业 将受到惩戒性措施

　　昨天，市环保局门户网站公布了2013年度企业环境行为信用等级评价结果。在参加企业环境行为信用等级评价的606家企业中，56家评为环保诚信企业(绿牌)，426家评为环保良好企业(蓝牌)，85家评为环保警示企业(黄牌)，39家评为环保不良企业(红牌)。39家被亮红牌的企业将受到的惩戒性措施包括：环保部门加大执法监察频次，金融机构不予新增贷款等。

　　什么样的企业会被亮“红牌”

　　很多市民可能会有疑问，宁波为什么这么多企业，只有这606家参加企业环境行为信用等级评价呢？

　　据介绍，《企业环境信用评价办法(试行)》规定，污染物排放总量大、环境风险高、生态环境影响大的企业，应当纳入环境信用评价范围，包括重污染行业内的企业，产能严重过剩行业内的企业，可能对生态环境造成重大影响的企业，污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业，使用有毒、有害原料进行生产的企业，或在生产中排放有毒、有害物质的企业等。根据这一规定，宁波市去年有606家相关企业参评。市环保部门表示，评价办法也鼓励未纳入规定范围内的企业，自愿申请参加环境信用评价。

　　根据标准，企业的环境信用分为环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环保不良企业四个等级，依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌表示。其中，评分不到60分的，将被评价为环保不良企业。同时，在上一年度，企业有14种情形之一的，实行“一票否决”，直接亮“红牌”评定为“环保不良企业”。

　　这14种情形包括：因为环境违法构成环境犯罪的；建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的；主要污染物排放总量超过控制指标的；私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物；环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的；违反重污染天气应急预案有关规定等。

　　被亮“红牌”后企业会有什么后果

　　此次被亮“红牌”的39家企业，最集中出现的情形主要有三种：建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的；建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的；建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用的。

　　一旦成为环保不良企业，相关部门将对其采取惩戒性措施：除责令企业向社会公布改善环境行为的计划或者承诺，并整改失信行为外，环保部门将加大执法监察频次，暂停各类环保专项资金补助。同时，银行业金融机构将在企业环境信用等级提升之前，不予新增贷款，并视情况逐步压缩贷款，直至退出贷款。

　　此外，财政等有关部门也将在确定和调整政府采购名录时，取消采购“红牌”企业的产品或者服务。

　　获评环保诚信企业的好处

　　环保诚信企业是一项非常值得珍惜的荣誉，相关部门也会对环保诚信企业采取激励性措施：如优先安排环保专项资金或者其他资金补助；新建项目需要新增重点污染物排放总量控制指标时，纳入调剂顺序并予以优先安排；财政等有关部门在确定和调整政府采购名录时，将其产品或者服务优先纳入名录。另外，金融机构会对企业予以积极的信贷支持；将环保诚信企业名单推荐给有关国有资产监督管理部门、有关工会组织、有关行业协会以及其他有关机构，并建议授予环保诚信企业及其负责人有关荣誉称号等。东南商报 记者 林伟