金华市社会保险事业管理局金华社会保障网

年度，在市人社局党组正确的领导下，认真贯贯彻《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则及有关法律、法规、政策，按照核准登记的旨和业务范围开展活动，现将履职情况公示如下：一、开展的主要工作（一）积极做好社会保险扩面征缴工作。继续把社保扩面工作作为工作重点，依托“五费合征”、“网上申报”工作机制，以非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、农民工和被农民为重点，加强社会保险扩面工作，努力提保缴费率。以开展“五证合一”工作为契机，积极和国税、地税、统计等多部门做好协调沟通，在给企业办理商事登记的同时核发社保登记证，有助于督促企业履行社保登记义务，提高企业的责任意识，保障企业员工的权益，切实提升企业参保率。截止月底，我局共办理“五证合一”一照一码登记单位家。在城乡居民养老、医疗保险方面：积极做好一年一度的征缴准备工作，加强宣传工作，以“医保政策进万家，真情温暖你我他”为主题积极开展医保政策百日集中宣传活动，通过进村入户发放近万份宣传海报、开辟社保专题连线（共期）及刊登晚报专题宣传（共篇）等多种宣传活动，切实提高城乡居民医保和大额补充保险的覆盖面。截止月底，全市企业职工养老、医疗、工伤、生育和失业五大保险参保人数分别达到万人、万人、万人、万人和万人，总参保规模比上年末（万人）增加万人次；城乡居民社会养老保险参保总人数万人，参保率；城乡居民医保参保总人数万人。市区城乡居民医疗保险已扣款到账人数人，收缴率为；市区大额补充医疗保险缴费人数人，同比上年增长，大额补充医疗保险缴费人数占城乡居民医疗保险参保人数的比例为。（二）稳步推进机关事业单位养老保障制度的经办工作。根据全省统一部署，积极配合开展相关的调研工作，为上级部门掌握情况、制定政策提供准确详实的第一手资料。根据收集的数据，有针对性的开展机关事业单位养老保险数据测算，进一步摸清家底，预测资金使用情况，做到心中有数。鉴于机关事业单位养老保险制度情况复杂、涉及面广、可能引发各种各样的矛盾，多次召开全市调研会议及专题议，积极进行风险研判，对于所涉及到各种配套政策和有关制度进行综合分析，提出自己的看法见解和对策，并及时向上级部门进行反馈，为平稳推进机关事业单位养老保险制度打下良好的基础。根据全省信息系统操作规程要求，及时部署，科学筹划，认真做好基础信息数据的采集、审核、对比等工作。截止月日，全市已采集单位信息家，占实有单位数的在职人员信息人和离开人员信息人，占实有人数的，退休人员信息人，占实有退休人数的。其中市区已采集单位信息家，占实有单位数的在职人员信息人和离开人员信息人，已基本完成实有人数采集，退休人员信息人，占实有退休人数的。（三）继续推进医保智能监管平台建设。根据工作方案要求，医保智能监管平台整体建设基本完成，县（市）所有经办机构均实现了对医疗费用的智能审核，并已将申述系统布署到主要医疗机构并将审核结果进行运用。诊间审核、就诊信息事前提示运行工作稳步推进，到目前为止，全市共有市中心医院、市人民医院、市中医院及东阳市人民医院、中医院等家医疗机构接入，功能包括诊间审核及申述、最近个月就诊药品及整诊疗信息提示、个人健康特征提示等，目前已审核信息数万条。医保医师模块、稽核业务模块设计、开发基本完成，市本级目前已与医保结算系统进行对接联动。全市所有住院定点医疗机构均已纳入医保智能监管平台，已执行不予支付非合规费用余万元，全市一年可减少不合理医疗费用余万元。（四）全面推进社保自助经办系统建设工作。按步推进市区规模企业（单位）实行网上申报工作，加强与参保企业沟通联系，积极组织经办人员参加社会保险网上申报业务培训，对企业在使用网上申报系统中碰到的问题及时进行处理，进一步完善信息系统，确保社会保险网上申报工作的顺利进行截止月底，市区已开通网上申报单位家，覆盖规模以上单位参保职工近。进一步拓展自助终端服务功能，逐步增加单位和个人业务办理事项，开通社保自助终端机查询个人社保信息明细、养老保险待遇、医疗保险待遇、参保凭证打印等多项功能。自年底自助终端机投入使用以来，共受理查询人次，已打印社保凭证份。逐步扩大自助终端机覆盖面，目前金东区、婺城区社保经办机构及市区就业局各增加一台自助终端机，极大地方便了群众办事。（五）深入开展全民参保登记工作。根据金华市人力资源和社会保障局《关于印发金华市全民参保登记工作实施方案》（金人社发〔〕号）文件及相关工作部署，全市全民参保登记工作进展顺利，自月份开始，工作重点逐步转向查漏补缺和数据库内勘误数据的处理工作。截止月底，全市已全面完成入户调查及信息采集工作，全民参保登记调查率达到。同时，与市局信息中心配合，积极规划基础数据库和动态化管理机制，制定符合金华特色管理方案，力争在年建成全市社会保险基础数据库和动态化管理机制。（六）全力做好各项待遇调整工作。一是认真做好企业退休人员养老金调整工作。此次调整是我市连续年上调企业退休人员养老金，惠及全市万企业退休人员，调整后，全市企业退休人员人均每月提高元，月人均养老金达到元。其中，市区人均每月提高元，月人均养老金达到。二是做好精减退职、供养遗属、计划外长期临时工人员生活补助费标准调整工作。根据浙人社发〔〕号、号、号文件，市区为名精减退职人员增加了生活困难补助费，为名供养遗属提高了生活困难补助费标准，为名长期计划外临时工人员晚年生活补助费提高了标准。三是根据省文件要求，从今年月日起我市城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月元上调至元，这已是我市连续第次调整提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准。在年左右的时间里，基础养老金水平已上涨了一倍。四是自今年月日起，市区被农民基础保险金也相应地从每人每月元提高至元，涨幅达。四是根据《浙江省机关事业单位离退休人员增加离退休费的实施办法》浙人社发号文件，机关事业单位年月日前已办理离退休手续和已达到退休年龄的人员（市区共人），从年月日起增加离退休费。此次增加离退休费最低为每人每月元，最高为每人每月元。（七）深入开展“从严管理落实年”活动。根据工作方案要求，认真开展“学制度、明纪律、守规矩”专题活动，梳理“从严管理制度清单”，并对梳理出的各项制度进行集中学习，完善整改任务书，确保可操作、可检查、可监督。同时，结合社保工作实际，积极开展多种形式的专题党课学习，深入推进“四个问一问”活动，深化专项整治整改活动，进一步提高社保服务质量，提升社保经办能力，通过集中开展业务学习、强化内控制度等举措，积极打造“优质服务窗口”，有效加强干部队伍质量，推动干部素质提高、形象提升、服务提效、作用提质，有力促进促进社保事业的健康发展。二、取得的主要效益截止月底，全市新增养老保险参保人数人，其中企业职工基本养老保险新增人，城乡居民社会养老保险新增人；新增基本医疗保险（含城乡居民医保）参保人数人，完成目标任务（万人）的；新增工伤保险参保人数人；新增生育保险参保人数人，完成目标任务（万人）的。市区新增养老保险参保人数人，其中企业职工基本养老保险新增人，城乡居民社会养老保险新增人；新增基本医疗保险（含城乡居民医保）参保人数人；新增工伤保险参保人数人；新增生育保险参保人数人。三、存在问题（一）参保人数普遍下滑，各地各险种发展不均衡。各地各险种参保人数发展不均衡，养老保险参保人数稳步增长；工伤保险参保人数持续下降，至月底止全市负增长人；生育保险超额完成省下达目标任务情况良好，但全市有个县（市）负增长；基本医疗保险也有个县（市）负增长。从县（市）看，除养老保险保持增长，每个县市其他三险种均有两项或者三项险种负增长，仅义乌市实现所有险种净增长。（二）基本养老保险支付能力明显下降。我市企业养老保险基金支付能力年底个月，降至目前的个月。主要原因是贯彻省号文件及被农民转社保等因素影响，近三年退休人数增加了，再加上连续年增加企业退休人员待遇，使企业养老保险基金支付压力不断增大、支付能力下降。（三）机关事业单位养老保险基金积累不足。至月底，全市机关事业养老保险基金累计结余万元，支付能力个月，有部分县市（市本级、永康、浦江）当年结余出现倒挂现象。实施机关事业单位养老保险制度后，机关事业单位所有人员纳入参保范围，基金支付面临更大。四、下步打算年社会保险经办工作的总体思是：贯彻落实党的“”，以改善民生，保障参保群众的切身利益为出发点，精心落实各项社会保险政策，以打造“六新”社保为目标，充分利用信息化手段，逐步形成临柜经办、自助经办、网上经办“三位一体”的经办模式，全面提高社保基金监管水平，切实提升社会保险业务经办能力，为我市经济社会发展提供保障。具体工作思如下：（一）稳步推进社会保险扩面征缴工作。（二）深入推进机关事业单位养老保障制度的经办工作。（三）继续完善医保智能监管平台建设。（四）全面推进医保付费方式。（五）继续推进全民参保登记工作。（六）进一步夯实内部基础工作。

负责经办市区城镇职工养老、失业（征缴和部分失业登记职能）、医疗、工伤、生育保险和城乡居民医疗、养老保险及公费医疗工作；负责改制企事业单位职工的托管工作和纳入社会保险统筹人员社会化管理服务工作会同财政地税部门做好社会保险基金的收支和管理工作。对各县（市、区）社会保险经办机构进行业务指导。