金华同城交友qq群浙中城市群规划蓝图渐次落地
同城化6项目中4项已完成年度目标:金义都市区(浙中城市群)城际公交一体化、天然气一体化和水资源统筹利用3个项目都已完成调研任务,正逐步推进;2015年开展向义乌、兰溪供水管网项目调研论证并着手供水项目前期工作,做好省天然气管网东阳支线建设,着手开展磐安支线前期工作;实施城区管网向周边延伸。社会保障卡“一”系统发卡率已达69.8%。数字浙中地理空间框架建设项目金华市区、永康、东阳已完成,其他县(市)建设正在倒排时间,确保年底前可以验收。
基础设施共建共享向同城化大步迈进
浙中城市群成为全省第三大城市群,金义都市区作为全省第四大都市区培育后,金华的地位明显上升,成了全省第一方阵的大市、浙江省新的发展增长极。而且,群(区)内的义乌还是国家级国际贸易综合试点城市,享有众多国家和省里授予的优惠政策。根据《浙中城市群规划》,浙中城市群到2015年城市化水平为63%~70%,城镇人口为445万~495万人;到2020年城市化水平为71%~76%,城镇人口为550万~590万人。据统计,2011年全市城镇人口才323.04万人,城市化率达60%,发展空间巨大。
其余4项均已完成年度计划50%:浙中城市群重大基础设施空间一体化规划已委托并开展编制;重大体育设施布局规划已完成基础性调查;城市群财力投入机制和财税协调机制两项已与县(市)联络,开展前期调研。
推进6项重点工作完善协调发展机制
今年5月,市委、市印发《金义都市区(浙中城市群)建设三年行动计划(2014~2016年)》,选定42个实施项目、6项重点工作,作为加快我市同城化、网络化、一体化进程的重要举措。同时,经市委常委会同意,浙中城市群工作办公室印发了《金华市金义都市区(浙中城市群)建设工作考核办法》,确保项目落实。
作为全国最小且唯一不跨行政区域的小型城市群,浙中城市群建设已走过探索宣传期、规划编制期两个阶段,现已进入规划实施期,未来还要经过完善提升期阶段。
4项公共基础设施中,两项已完成年度目标:市第三水厂(九峰)已完成项目书;市垃圾卫生填埋场生态修复工程在达到开工建设目标基础上,已完成整体工程进度19%。其余两项均已完成年度计划的80%:金华市第二水厂(安地)已完成大部分前期工作,正在积极解决资金筹集和政策处理上的难题;秋滨污水处理厂二期已完成大部分工程,尚余两个停车场的政策处理问题,有望年底前投入试运行。
水利建设和生态环保各两项,好溪水利枢纽永康从磐安引水工程和虬里水库工程前期准备工作分别完成年度计划的60%、65%。浙中城市群生态绿道建设,金东区、金义都市新区、义乌、永康20公里绿道已开工建设,武义已建成20公里绿道并在进一步完善配套服务设施,金华开发区、兰溪、东阳、浦江、磐安正按计划实施。
义乌四海大道是通往金华市区的主要交通要道,重新整修后交通更加通畅、沿途更加美观。洪兵摄
根据规划,金华要培育成参与国际竞争的门户地区,并且带动浙部金衢丽地区加快发展。浙中城市群(都市区)作为一个省内小型城市群(都市区),相比其他城市群(都市区),拥有不跨行政区域的规划、政策、土地、行政资源等众多优势,协调性、可操作性更强,城市密度更高,完全可以进一步培育做大。
未来的浙中城市群将不断扩大辐射力
排污权有偿使用和交易试点已在金华市区、义乌、兰溪开展;到目前,市本级合计办理了181家企业排污权有偿使用和交易手续,总金额1565.05万元。目前已初步完成135家企业技术核算核对,核算氨氮初始排污权指标120吨、氮氧化物初始排污权指标1300吨。兰溪市有899家企业开展了排污权交易工作,缴纳排污权有偿使用费1793.27万元;义乌市共有255家开展了排污权有偿使用和交易,总金额3001.92万元;东阳市共有13家开展了排污权有偿使用和交易,总金额217.16万元。《浙江省浙中城市群协调发展促进条例》已完成初稿。
他说,从长远看,金华作为浙闽赣皖四省九市经济协作区的龙头城市,要在发展中不断提升地位、扩大影响力。浙中城市群(都市区)还要发挥跨省域的带动示范作用,参与国际竞争,带动浙闽赣皖四省九市协作区的全面发展,成为浙江省直接辐射外省的首个城市群(都市区)。
9月15日,从浙中城市群工作办公室获悉,42个项目、6项重点工作中,已有14个项目完成本年度工作指标,30个项目进度达到50%以上,4个项目进展较缓慢。
道交通项目多达25项,5项已完成年度目标,分别为杭金衢高速杭州至金华段拓宽、临安至缙云公义乌城西至佛堂段、330国道金华段改建、金华至武义公金东段工程、城际客运班车公司化。18项已完成年度计划50%以上:长深高速浙江建德至金华段、义乌疏港高速公、金丽温高速新增金东互通及连接、杭金衢高速金华新狮互通连接线提升等。
在长三角30个城市中,金华市经济总量居第17位,人均P在城市群中排名第16位,经济密度居23位,处于中等偏下水平。与紧邻的海西城市群中的20座城市横向比较,金华经济总量可列第5位,人均P可列第3位,经济密度可列第8位。在浙赣铁沿线城市中,金华经济总量仅次于杭州、南昌两省会,人均P和经济密度也仅次于上述两城市及资源型城市新余。
总体来看,各地各部门能够高度重视《金义都市区(浙中城市群)建设三年行动计划》的实施,结合省市重大项目推进工作,大部分项目均已实现“时间过半、任务过半”的目标。
都市区城际轨道交通工程金义东线项目,目前已完成线位用地控制规划、投融资研究、客流预测终期的编制,达到年度工作目标;浙中(义乌)国际机场飞行区等级提升工程已完成军方安全评估、专家论证,海军批准,目前正与总参相关业务部门对接。这两项被确定为区域重大项目类。
浙中城市群工作办公室副主任贾亦俭认为,只要找准发展方向和目标,加大引导和协调力度,因地制宜,扬长避短,强化内核,充实整体,并逐步扩展至浙中城市群协调区(龙游、缙云、诸暨南部),必将带动浙江部金衢丽地区的快速发展,成为浙江省新的增长极,未来省就有可能考虑扩大浙中城市群的范围。