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房价走势最新消息:嘉兴成为房产税试点扩容城市的可能性有多大

  • 来源:互联网
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  • 2017-02-22
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  5月24日,国务院办公厅公布《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,明确提出今年要扩大个人住房房产税改革试点的范围,而国家发改委人士随后也表示,房产税改革试点范围年内会有具体的动作。

  消息甫出,便引起了市场的高度关注,媒体解读报道连篇累牍,业内专家观点也层出不穷,对于房产税能否打倒高房价,各执一词,有的认为单靠房产税一招很难打倒高房价,也有人认为房产税对楼市的冲击不容低估。

  房产税对楼市的冲击到底有多大,或许并不是眼下嘉兴市民关心的首置议题,真正引起市场热议的是,嘉兴是否会成为房产税试点扩容的城市,或者说,这种可能性有多大,然后再谈房产税对房价的冲击也不迟,毕竟楼市是一个具有垄断性的区域市场,若不试点房产税,利空消息对房价的影响很有限。

  房产税试点年内扩容

  近段时间,楼市关注的焦点莫过于房产税,因为国家发改委明确表态今年要扩大个人住房房产税改革试点范围。一时间,房产税试点扩容的范围和方案,引起了市场人士的广泛揣测。

  其实,房产税并非什么新鲜事物,这一线年前。当时,国务院颁布实施“房产税暂行条例”就已明确了征收这项财产税,只是征收的对象不同,主要针对生产营业性房产征收,而个人住房则免征。

  2011年初,随着楼市持续发烧,房价不断走高,中央在出台各项调控政策后,又推出了房产税政策,即对个人住房征收房产税,不过这只是个试点政策,涉及市场面很狭窄,首批试点城市只有重庆和上海。

  是年1月份,上海与重庆先行试点房产税。尽管其后几年调控政策一直收紧,楼市频繁释放利空消息,但都难以抑制市场日益攀升的热度,即便新国五条也面临被地方架空的尴尬,房价依然存在上行的压力。

  国家统计局数据显示,4月份,全国70个大中城市中有67个城市新建商品住宅(不含保障房)价格环比上涨,房价“越调越涨”仍是不争的事实,不管是行政调控手段,还是市场化手段,似乎都难以降低房地产市场的温度。

  今年2月20日,国务院召开会议明确扩大个人住房房产税改革试点范围,而次月,国务院便出台新国五条实施细则。本月24日,国务院公布《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,明确提出今年要扩大个人住房房产税改革试点的范围。

  随后,就个人住房房产税改革试点范围,国家发改委人士明确表态,年内会有具体动作。一石激起千层浪,房产税扩容试点成为市场热议的焦点话题。

  嘉兴是否试点房产税

  最近两年,关于新增房产税试点城市的传闻不断撩拨着公众的神经,尽管嘉兴没有成为房产税试点传闻的主角,但邻居省城杭州则传闻不断。今年4月份,市场再度流传“杭州即将开征房产税”的消息,说是5月开征,但由于种种原因,杭州版试点方案暂缓执行。

  为什么暂缓执行呢?究其原因,是房产税多大范围征收、如何征收,各方尚有争议。尽管如此,5月25日,国家发改委人士表示,房产税扩大试点年内会有具体动作,那么这就意味着杭州版的房产税开征距离实施已不远了。

  那么,嘉兴是否会被选中试点房产税呢?从市场的客观角度来说,嘉兴试点房产税的可能性不大,至少第二批试点城市是这样的,一是嘉兴城市规模小,不具有代表性;二是嘉兴房价运行相对平稳,没有那么挑头,在浙江备案试点城市中难排上号。

  这是不是意味着嘉兴不会开征房产税了呢?显然不是,嘉兴开征房产税是迟早的事情,毕竟房产税开征的事务工作繁杂,每个城市市场情况都不一样,需要相当长的准备工作,目前尚不具备普遍推行的条件。

  尽管如此,楼市距离普遍开征房产税的时间已不遥远,因为开征房产税的基础条件已初步具备,那就是全国个人住房信息系统联网运行。据报道,2012年6月30日,全国40个重点城市的个人住房信息系统与住房和城乡建设部(住建部)实现联网,而全国联网计划2013年底完成。

  而嘉兴个人住房信息系统的建设步调也差不多,2012年7月,嘉兴市个人住房信息系统上线多万份房屋权属登记和房地产抵押等数据共享,并接入省个人住房信息系统,力争2013年底前纳入全国个人住房信息系统体系,实现部、省、市三级系统联网联动。

  市场人士指出,全国个人住房信息系统联网运行,或为推行普遍房产税做铺垫,因为房产税必须以完整的住房信息数据为基础,需要具备全国统一的房屋产权登记数据库。而一旦个人住房信息系统全国联网运行,那么,房产税从空转进入实转的时间也就不远了,或许就在2年时间左右。

  而从目前楼市运行的表现来看,房产税试点扩容也不得不加快,因为今年以来大多数城市房价出现明显且连续的反弹,房地产调控从制度层面急需构建长效的解决办法,而房产税就是属于房地产调控的长效机制。

  房产税对房价影响几何

  房产税对房价的影响究竟有多大,坊间的讨论很是激烈,各层面的分析都有。有的人认为,房产税增加了房产持有环节的成本,可有效抑制投资投机需求,房产税的开征或将刺破房价泡沫,从而有效打压高企的房价。

  此派观点认为,房产税的推广会带来巨大冲击,首先,房地产已走牛十多年,即便没有密集的调控政策出台,市场本身也已进入平台调整期,没有永远牛市的市场,而此时再出台房产税政策,加上新调控政策的影响,对市场的打击可想而知。

  其次,房产税是一种调节财富的再分配政策,而国民最重要的资产是房产,约占国民家庭财产的70%,对此征税影响极其深远,哪怕0.5%的税率,以房屋产权70年计,也意味着本来属于你的财富,瞬间有35%不再是你的了,对房地产市场的打击不言而喻。

  当然,有的市民则认为,房价的高低并不是由房产税的开征与否所决定的,虽然对市场来说开征房产税是个巨大的利空,但并不意味着房产税一开征,房价就应声暴跌,上海、重庆已经试点两年了,也没见房价跌到哪儿。

  的确,房产税出台并不一定能大幅拉低房价,一是房产税只是一个税种而已,虽然对房价有一定的抑制作用,但其征收的根本不在于控制房价,而是调节社会财富,或者给地方政府多一个稳定的税源;二是国外实行房产税的经验表明,开征房产税与房价高低没有必然关系,比如香港,高企的房价并未因开征房产税而暴跌。

  再说,目前我国已试点房产税的城市,其征收的方案对市场影响本身就不大,要么针对增量房源,要么针对高档住宅,对于基本的普通住宅或首套住宅免征,征税力度很小,对市场的冲击也非常有限。

  业内人士指出,从目前上海、重庆的试点来看,房产税对抑制房价的作用有限,只是辅助手段,因为房价涨跌的根由在于市场供需,而目前城镇化提速,大量人口涌入城市,而城市土地供应又日益紧缺,在这种情况下,从中短期来看,房价很难下降。

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