部分老小区成"牛皮癣"重灾地 海曙启动"两乱"整治

海曙梅园社区，居民们在清除楼道里的牛皮癣。 记者 刘波 通讯员 陈栋 摄

东南商报记者 林伟 通讯员 张黎升 蔡晓丰 

水电维修、空调加液、家政服务、办证刻章、管道疏通……海曙梅园社区一个6层楼的楼道内，竟然密密麻麻地敲了近400个小广告“图章”。针对这种不法广告乱张贴、乱涂写的“两乱”现象，从昨天开始，海曙区开始了为期一个月整治。其间，市民可拨打24小时举报电话88008540，对于每起能落实查处的案件，城管部门将给予举报人200元的奖励。

城市“牛皮癣”又有泛滥迹象

梅园社区是海曙的一个老小区。记者昨天在社区三支街２１弄１４号看到，楼道没有防盗门，从一楼开始，就出现了密密麻麻的“牛皮癣”，诸如水电维修、空调加液、家政服务之类，记者粗略数了一下，有近４００个。

“在２００３年、２００４年，宁波市曾出现过城市‘牛皮癣’泛滥的现象。经过一段时间的有效整治，‘牛皮癣’一度销声匿迹了。但最近两年，‘牛皮癣’又有回潮的迹象，而老小区楼道成了重灾地。”海曙区城管局月湖中队执法队员尤校丰说。

“几乎每个楼道都和１４号差不多，我们清理的速度远远赶不上‘牛皮癣’制造者的速度。”社区居民金萍说。

金萍是梅园社区“安居助力团”的队长。安居助力团是社区居民自发组建的一个公益性团体，现在这个团体的一个重要工作就是清理楼道“牛皮癣”。

“我们一共有４０来名队员，每３个队员负责一个楼道的清理，但还是没有赶上‘制癣者’的步伐。”金萍说，“我们常常碰到的局面是，今天我们把楼道清理干净了，第二天早上一看，楼道里又是密密麻麻的‘牛皮癣’。”

对于这类牛皮癣的制造者，执法者和社区工作者都表示非常难以对付。一名社区工作者告诉记者，社区和物业经常联合治理这些“牛皮癣”，但回潮速度之快，令人头疼。此外，老小区人员进出自由，加上物业管理也不够完善，根本无法限制“制癣者”进入。

举报、作证可获200元奖励

从昨天起，海曙区委文明委联合海曙区城管局、公安分局和市场监管局等执法力量，集中整治居民生活区内建筑物、构筑物和基础设施上的乱张贴、乱涂写现象。

为此，该区还出台了“牛皮癣”处理流程，鼓励市民积极参与，加快、加大对“制癣者”的打击力度。根据这个流程，市民如果发现有人正在实施乱张贴、乱涂写行为的（仅限海曙区范围内），联系另一名旁证共同作证后，可直接将违法人扭送至案件处理中心接受处理，也可拨打２４小时举报电话８８００８５４０进行举报。

查实后，根据具体案情，海曙区城管局将对制癣者作出５０元至３００元的罚款处罚，并责令他们对乱张贴、乱涂写进行清理。对于市民能协助公安、城管部门控制、指证具体违法人员的，并提供有效证据和协助做好旁证的，给予每起案件２００元的奖励。

一名制癣者昨天被当场发现

昨天上午，海曙区乱张贴整治办江厦片区队员在尹江岸二村巡逻时，发现一名正在楼道墙面上盖违法小广告“图章”的女子。

经查，女子姓朱，江西籍人，因亲戚经营一家无营业执照的家政公司，便帮助其张贴小广告吸引客源。

“根据具体案情，我们可对她作出５０元至３００元的罚款处罚，并责令其对乱张贴、乱涂写进行清理。”海曙区乱张贴整治办办案人员告诉记者，考虑朱某为初犯，且对楼道造成的影响不大，因此罚款金额不大。“如果是累犯，我们肯定要从重从严处罚。”