江北探索以公益劳动推进缓刑适用“同城待遇”

中国宁波网讯 近日，３７岁的刘某将在法官和交警的安排下参与交通协管志愿服务。以后每隔一段时间，他都要到这里“报到”。不为人知的是，刘某是一名正处于缓刑阶段的异地籍被告人。日前，江北区法院联合区检察院和司法局出台了相关办法，探索以提供公益劳动的方式，推动缓刑适用的“同城待遇”。

“司法实践中，由于外来务工人员流动性大，同样是犯罪情节轻、认罪态度好，本地籍能判缓刑的，外地籍则常常难以适用。主要是因为其户籍和常住地不一致，缺乏监改帮教条件，客观上就造成了‘内外有别’。”江北区法院刑庭庭长介绍，２０１１年至２０１３年三年间，江北法院判缓刑的有６８２人，其中本地籍４１５人，外地籍缓刑适用率非常低。

为了推进缓刑适用“同城待遇”，江北区法院联合区检察院、区司法局出台了《关于江北区异地籍被告人适用社区矫正的暂行办法》，确定由江北区城管局、江北区交警大队提供公益服务岗位，异地籍缓刑人员每周到岗提供１小时以上的公益服务，岗位提供单位对其进行监督，并将情况反馈给司法部门。此举不仅体现了法律的公平，更彰显了司法的人文关怀。（记者董小芳 通讯员徐露佳 王贤启）