一座同心桥连接地铁你和我

指挥部集团公司组织施工单位与社区（村）签订结对共建协议书

1号线Ⅰ标项目部员工冒风顶雪帮助过路车辆通行

市民代表参观轨道交通工地 (刘波 摄)

公益围挡 （许苹 摄）

来了，来了，今天，地铁终于来了！它引领着“宁波号”巨轮驶向一个新的时代。

“来宁波5年了，这里就是我们的‘第二故乡’。”轨道交通1号线鼓楼站项目部书记潘树林一语道出宁波地铁建设者的共同心声。

轨道交通是“高技术、高难度、高风险、高关注度”的复杂性工程。如何减少信访、投诉、抱怨，在轨道交通工程建设中搭建一个建设者与市民群众联系沟通的平台？

地铁开工之初，借鉴上海经验，宁波创新“和谐共建”模式，即双方以资源共享、活动共办、难题共解、和谐共建为主要内容，携手共建。至此，一项具有宁波特色的“共建文明和谐工程”活动在轨道交通沿线全面展开。

5年来，轨道交通建设全线32个项目部分别与30个街道（镇）、101个社区（村）签订了共建责任书，与周边学校、银行、医院等45家单位建立了结对共建关系。

5年来，修路、搭桥、疏管道、困难帮扶……不完全统计，开展和谐共建以来，全线施工单位累计为社区（村）居民、沿线单位办理较大实事75件，投入资金100余万元，结对帮困143户，帮助资金近44万元，结对双方累计开展各类活动520余次。

5年来，“春节送汤圆、端午包粽子、夏天送清凉、中秋送月饼”，沿线居民与建设者结下了鱼水深情。

“1号线的正式开通试运营，凝结着省市领导和宁波市上下有关部门的关心和支持，凝结着政企双方的信任和合作，他们‘急地铁所急，想地铁所想’。更凝结着沿线街道（镇）、社区（村）干部与居民的积极配合、深明大义，他们“忍一时之痛，换长远便利。”宁波市轨道交通工程建设指挥部党委副书记、副总指挥吴亚能如是说。

文明施工 赢得一份支持

抓好文明施工，减少对周边居民生活出行的影响，这是开展和谐共建的前提。

秉持着这样的认识，宁波市轨道交通工程建设指挥部从一开始就把抓文明施工作为工程管理的一项重点。

目前宁波市已制定宁波轨道交通文明施工标准3大类20条，每年开展文明施工主题活动、标准化工地建设等，狠抓“五个清洁”，即道路清洁、围挡清洁、工地清洁、办公区清洁、运输清洁。同时，轨道交通指挥部还建立了文明施工督查通报制度，成立文明施工环境督查队，每月对现场文明施工情况进行全方位检查，并将存在的问题在全线通报，责令限期整改。

各施工单位项目部身体力行。在扬尘控制上，成立了专门的保洁队伍，定期对围挡、周边道路开展保洁维护；在控制噪音上，合理组织工序，开展技术攻关，采取科技手段改进施工工艺；在改道封路、设置围挡、管线迁移等施工过程中采取各种措施减小对周边群众的影响，最大程度地减少施工扰民。

1号线一期舟孟北路站距离居民小区近在咫尺。2010年10月份，因舟孟北路站夜间施工噪音，项目部接到居民投诉。施工技术人员会同监理单位连夜对施工现场进行监测调查。经了解，当时现场正在进行车站东端头井盾构进出洞地基加固施工，发出较大噪音的是1台用于地基加固的空压机设备。考虑到施工的连续性，项目部紧急采取了两项措施：调整空压机的出气口的方向，并在出气口处进行遮挡；连夜加工赶制了防噪音罩。

然而，经再次监测，噪音虽有所降低但依然存在。最后，项目部特意从上海调来一台进口的低噪音无油空压机，问题才得到了基本解决。

只有问题解决好了，才可能争取到百姓尽可能多的理解和支持。5年间，类似的故事还有很多。为了还居民一个安静清洁的环境、一条通畅平整的道路，建设者们一直在努力……目前60%的施工项目部先后被评为宁波市“文明施工”主题活动先进集体。

难题共解 为了同一个目标

难题共解是开展和谐共建活动的核心内容，也是缓解、解决工程施工带来的矛盾和问题，推进轨道交通建设和保障居民群众利益的有效途径。

5年来，作为共建活动的主体，施工单位通过主动走访周边社区（村）居民群众，通报工程进展情况，提前告知施工影响，注重听取居民群众的意见和建议，努力将施工的不利影响降到最低。