宁波老小区停车位改造须破“零和”困局

记者 王晓峰

提要

老小区普遍存在停车难的问题，进而引发消防通道被堵、小区绿地被占等矛盾。为此，江北交警主动介入，与各级政府部门合作，帮助老小区化解这个难题，同时希望探索出一套机制，为解决这类问题提供参考。

有车族与无车族的“战争”

作为一个典型的老小区，桃源社区停车位严重不足，仅有２００个停车位，却要停放５００多辆车。

今年４月初，江北交警与桃源社区达成协议，将帮助解决小区停车难的问题。原本以为这样一件好事，办起来应该顺风顺水，但事实却是一波三折。

整治开始前，交警部门多次召集物业、居委会、业主代表进行座谈，对于整治中可能遇到的问题一一作了设想，并且制订了应对方案。交警向居民发放了告知书以及９５０份调查问卷，根据调查结果，支持小区停车位改造的占了多数。于是，交警在小区内竖起了有关改造的多幅大型示意图。

没想到，这下引爆了有车族与无车族之间的矛盾。有车族对改造当然持欢迎态度，但无车族却感到自己的利益被侵害了，无车族中的中老年人更是强烈反对。

我又没车，不同意家门口改建停车位；活动场地改造成停车位后，孩子玩耍的空间小了；车辆进进出出，会影响居民生活……各种各样的反对意见，让热情满满、准备大干一番的各方郁闷了，只能继续做群众的工作。

绿化和停车位的“零和博弈”

老小区停车位改造，要尽可能地挖掘潜力，这势必会占用一部分绿化带。

而在小区，占用绿地一直以来是敏感问题。在座谈会上，交警就多次被“警告”，要慎重对待绿化问题，因为小区以前吃过亏。当时小区要改造一块绿地，事先做了大量工作，多数人也是支持的，但后来有人把小区告了，官司打了大半年，结果是“合情但不合法”。

交警的两次问卷调查，也说明了这个问题。“稍微占用绿化带”，绝大多数居民是同意的，但要大规模占用，想也别想。交警随后调整了改造方案，尽可能少占绿地，停车位大多铺上草坪砖。

动工后，矛盾进一步激化，无车族对于“破绿增位”始终不支持，并且堵了居委会的门。最后，交警决定对有争议区域的改造先缓一缓，那些没有争议的地方先施工，并且打算先做几个“样板工程”出来，用事实来说服那些反对的居民。