空港新区：打造临空经济 建设温州生态新东城

　　 提起温州空港新区，或许一些市民会感到陌生，因为它成立时间较短，且位于瓯江口南岸，离市中心商业圈有一定距离，但它却是温州航空建设的核心区，承担着发展临空经济的重要任务，其开发建设将对温州市未来，尤其是对城市东部发展产生深远影响。

　　在刚刚过去的2014年，空港新区紧抓发展机遇，重点做好空间规划、基础设施建设、招商引资、实体经济振兴四篇文章，新区面貌发生很大变化。如今走进空港新区，原先低洼的滩涂湿地多已平整，原先泥泞的便道已铺上柏油，绿荫夹道。温州国际机电城、雅林现代农业园等重大项目正在如火如荼地建设当中……记者从空港新区管委会了解到，去年空港新区累计完成固定资产投资约43亿元，建成道路11.5公里，引进内资17.6亿元，出让工业用地218.86亩、市场用地241.42亩，新增绿地20.03公顷。

　　把服务做到家

　　空港新区把创优投资环境摆在头等重要的位置，加快完善基础设施配套。2014年，空港新区共投入基础设施建设资金8.66亿元，建成13条道路，实现了新区路网全覆盖。并开挖河道3条，新增水域面积9.3万平方米，其中河面最宽处达50米。所有建成道路均完成绿化种植、交通信号灯安装、道路批示牌设置，所有河道均完成沿河景观道建设。现在，每到周未节假日，经常可以看到河道两岸有市民在垂钓。园区垃圾中转站、公共厕所等配套也将逐步建成投入使用，公交站点基本建成，据了解，春节前后便可开通公交线路。

　　为方便企业人才引进和解决职工住宿问题，空港新区还将建设一个占地76.41亩，总面积约9.8万平方米的职工公寓，预计2016年可建成投用。

　　此外，空港新区强化企业服务。所有空港新区入驻的项目均由专人负责挂钩联系，对项目的引进、落地、审批代办等实行“一对一”全程跟踪服务。

　　对于空港新区管委会的服务，雅林现代农业园董事长柳学真深有感触。他说，在项目跟进过程中，有什么困难，就直接找空港新区管委会，他们会跟部门协调解决，不用自己东跑西跑，真的很好。

　　临空经济是特色

　　由于空港新区地理位置特殊，辖区内除了拥有浙南地区唯一国际机场外，未来几年还将形成集市域铁路S1线和S2线、G15高速复线、通海大道、空港大道、滨海大道等为一体的立体交通网络，并且紧邻瓯飞围垦工程，区位优势得天独厚。

　　空港新区因地制宜，提出了“一区、一港、一城”发展战略，即要打造温州临空高科技示范区、构筑国际商务航空港、建设温州生态新东城，并将新区规划为临空商贸园、临空商务园、临空科技园、临空物流园、临空生态园和宜居家园等6大功能区块。2014年，这一“概念性规划”全部完成编制并最终定稿。

　　根据规划和发展目标，空港新区在招商引资和产业培育方面将重点突出通用航空、激光与光电、新能源、泵阀科研等高新技术产业以及综合市场、现代物流、会展中心等现代服务业，并利用城市绿道和农保地发展观光及现代农业，实现一、二、三产融合发展。2014年，该新区成功引进并落地了温州国际机电城、兰州理工大学温州泵阀工程研究院、浙南邮政物流，并与上海启德航空、圆通速递物流、温州新国际会展中心等达成投资意向。其中，温州国际机电城是龙湾区引进的首个投资超10亿元的温商回归项目，被列为浙江省扩大有效投资411重点项目、温州市重大招商引资项目、温州市“十二五”规划重点推进项目。目前，一期主体建筑已基本结顶，预计今年7月建成营业。在引进高新技术和大型项目的同时，注重产业链的培育，开发了永兴南园小微园、中港小微园等小微企业园，并已基本建成温州市首个小微企业园，今年上半年可投入使用。正在施工中的雅林现代农业园是空港新区锦上添花之笔。该项目总占地1500多亩，总投资5亿元，一期有望农历正月开园，建成后将形成集休闲观光、农业科普、家农小聚等为一体的农业主题小乐园，又将是一个温州市民休闲的好去处。

　　用好土地这块宝

　　随着温州城市建设逐渐向滨海发展，龙湾区作为温州大都市区的东翼中心城区，增加陆域土地资源显得尤为重要。空港新区根据自身优势，挖掘潜力，努力探索建设用海等途径。2014年共办理了天城北区块1500多亩海域使用权证，并加快低洼处填土造地。目前温州空港新区天城北园首个填海项目——新型智能建筑电器生产线基建工程填海项目已通过竣工验收，为空港新区提供523.62余亩的土地开发利用。

　　据空港新区管委会工程建设处有关人员介绍，该区在填海造地过程中，积极探索新工艺，对施工方案进行优化，并让周边河道及地下室挖出来的废土“变废为宝”，将吹填造地改为填土造地，既加快工程进度，又可为国家节约建设资金1.8亿元。同时，规范闲置土地收回，调整土地有偿收回办法，简化优化有偿收回程序，温州市首创集中办公收回闲置土地，召集企业、银行、区国土等相关单位和部门集中现场办公，真正实现部门无缝对接，比正常程序节省时间近1个月，现已收回闲置出让土地6宗600多亩。为冲破未来发展限制，加快土地开发提速，努力提高土地利用总体水平，空港新区全面排查核对有条件建设区、基本农田的区域，依法进行规划调整，促使其转化成建设用地。现已累计调整的建设用地共5宗117.93亩，其中包括物流地块、瓯江路东延道路、温州大道东延道路、空港大道等重点开发地块。另外，针对已征未供项目，今年以来共清理转而未供土地234.6亩、供而未用土地1528亩。