德阳星光村：党建引领，扮靓“面子”挣回“票子”

弘扬诗歌文化，星光村专门为云峰诗社打造活动场所。本报记者余如波摄

　　“能人在乡创业、市民下乡置业、企业来乡兴业”，星光村底气从何而来？

　　12月3日，德阳市罗江区鄢家镇星光村沐浴在冬日暖阳中。

　　连日来，星光村党支部书记周华带着村民代表、村干部丈量土地，并将相关数据登记造册。明年5月，这里的800多亩土地将流转种植优质粮油作物。

　　面积仅2.65平方公里的星光村，闪耀着不一般的“星光”：全国文明村、四川省文明村、省级环境优美示范村、四川省首批“四好村”、中国美丽休闲乡村……就在12月3日，住建部公布“美好环境与幸福生活共同缔造活动”第一批精选试点村，星光村同样位列其中。

　　这其中有星光村开展乡村基层治理的功劳。十九届四中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，而包括星光村在内，罗江基层现代治理体系的实践已先期展开。

　　在星光村村口，一块牌匾引人注目：能人在乡创业、市民下乡置业、企业来乡兴业。底气从何而来？记者日前走进星光村，从基层治理的角度打探。

　　本报记者余如波

　　谁来治理？ 支部引导，提升村民“自治力”

　　最近一段时间，星光村脐橙、椪柑集中上市，75岁的刘复清看在眼里、乐在心上。尽管早已卸任星光村党支部书记，近年来，他利用专业知识当起了义务“技术顾问”，指导星光村果农除虫、堆肥、浇水。

　　“发挥余热”的刘复清并非个例。在星光村基层治理中，党支部充分发挥战斗堡垒作用，聚力乡村振兴。

　　星光村以往大都种植玉米、红苕等传统作物，经济价值不高。近年来，建成水果种植党员示范园6个，全部实现规模化、标准化、集约化。通过带动，星光村水果种植面积已达2000余亩，去年全村实现销售收入1200万元。

　　星光村党支部还试点推行“定向议事代表”制度，每10-15户推选1名议事代表，着力解决管理制度不完善等问题。

　　试行公益性墓地集中安葬便是一例。此前，鄢家镇打造“岭上花开乡愁记忆”主题公园，却被星光村六组田间地头的180多座坟茔“挡了道”。星光村通过农民夜校讲解，又由定向议事代表跟村民摆问题、找对策，将集中安葬、生态安葬的好处一一道来。大家最后达成一致：愿意迁的，迁到集中安葬点；不愿意迁的，就地平整坟头，取了墓碑，栽上果树。

　　重点是引导群众共同参与管理。周华介绍，星光村按照卫生搞好、柴草堆好、畜禽管好等“六个好”引导村民，带领村民制定了《养成好习惯的长效机制》，两个主要院子老百姓自发捐款建立基金，每周定向议事代表检查卫生，每月一评比，做得好的发洗衣液作为奖励，做得差的在院坝会上作检讨，形成监督氛围。

　　如何治理？ 文化为媒，讲述星光“好故事”

　　今年9月28日，全国各地几十位诗人走进罗江采风，其中“乡村振兴示范点”一线首站便来到星光村。

　　这一路线设计并非偶然。罗江诗歌创作氛围浓厚，成立于1948年的云峰诗社至今尚存，鄢家镇被省文旅厅命名为“农民诗歌之乡”。去年，罗江相关部门在星光村规划修建了一处书屋，打造成云峰诗社聚会、读书、论诗的场所。

　　在星光村基层治理中，文化为媒、以文化人的事例比比皆是。星光村党支部充分挖掘本地农民诗歌文化、柚子文化，牵头组建文化志愿者队伍12支，培养文艺骨干120余人。最近5年来，星光村连续举办“农民春晚”，文艺爱好者上台表演自创的文艺节目，还对本年度“星级文明户”等进行表彰奖励，让全村父老乡亲“同吃一桌饭、同看一台戏”。

　　讲述星光村的独特故事。几年前，以星光村真实故事为原型、在星光村“蹲点”拍摄完成的8集电视剧《岭上花开》登上电视荧幕，讲述了一段发生在星光村柚田里的爱情故事，获得广泛关注。

　　“尽管摄制组离开了，村里人的自豪感仍延续着。乡亲们从电视剧里瞧见了自家的生活，电视剧又极大地提高了星光村、鄢家镇的知名度。”周华透露，目前，《岭上花开》第二部已进入筹备阶段，预计将于2020年开机拍摄。“上一部主要聚焦‘发展’，这一部主要关注‘振兴’。”

　　效果咋样？ 内外兼修，村子美了经济活了

　　果园阡陌纵横，农家院落掩映其中；房前屋后干净整洁，家训家规悬挂在门口……然而，说起几年前的星光村，村民龙敦仁却直摇头：“鸡鸭遍地跑，污水靠蒸发，垃圾靠风刮。就说露天旱厕，娃娃们过节回来都不习惯。”

　　巨大转变源于大力推进人居环境整治。以生活污水为例，星光村采用了生态处理模式。“家家有化粪池，经过三级沉淀降解后达到农业生产用水标准，排入灌溉沟渠。”周华说，这套系统后期维护成本“基本为零”。

　　同时，星光村还因地制宜、就地取材整治村容村貌。龙敦仁家中，就有两处自行打造的景观：左边，废旧的石磨、石碾组合成“石来运转”；右边，废弃茶壶挂在空中流出一股清水，称作“福从天上来”。

　　借助优美的环境、独具优势的水果产业，近年来，乡村旅游逐渐在星光村兴起。2017年以来，星光村引进社会资本改建闲置农房，打造了户外拓展俱乐部、乡村咖啡屋、文化培训基地、乡村民宿等乡村旅游项目。

　　“以前哪能想到家门口就能挣钱。”星光村农家乐“龙隐居”老板娘龙秀英介绍，家里房子闲置了十多年，2017年恰好遇上星光村整体规划升级。投入三四万元进行配套改造，还获得了政府发放的7500元补贴。

　　2018年，乡村旅游为村民人均增收2000元，全村人均纯收入达19585元，预计今年村集体经济收入将突破20万元。“春节前，我们准备拿出15万元，为全村主路、院落道路安装200多盏太阳能路灯。”周华说。