广东加速发展数字经济 要有大产业还要会“绣花”

　　近日，中央经济工作会议提出要大力发展数字经济。要更多依靠市场机制和现代科技创新推动服务业发展，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。

　　作为数字经济大省的广东，如何抓住机遇进一步推动数字经济大力发展？发展数字经济对广东产业发展有何促进作用？

　　“在经济全球化和信息化的大格局下，我国的数字经济这几年蓬勃发展，推动着工业转型升级、高质量发展。”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林表示，这是中央经济工作会议首次提出发展数字经济。广东省是数字经济大省，在发展数字经济方面大有可为。

　　根据中国信息通信研究院的数据显示，2018年中国数字经济规模达到31.3万亿元，广东省规模超过4万亿元，占全国的比重为13.7%，位居全国首位。

　　盘和林表示，广东发展数字经济，主要体现在数字化产业、产业数字化和数据信息互通三个方面。

　　就数字化产业而言，广东省云计算、大数据、4K电视、人工智能等新一代信息技术产业快速增长，助推全省数字经济蓬勃发展。尤其腾讯等都是广东的企业，具有很强的发展优势；深圳广州机器人等产业发展都在全国居前列；央行在深圳试点数字货币等；人工智能、大数据产业、区块链等在广东都有很强的产业基础和科研力量。

　　与之相对的是产业数字化，虽然只是词序改变，与数字化产业却有着本质区别。

　　“中央为什么提出发展数字经济，除了数字经济带动新业态就业力强、5G等本来拉动GDP增长等产业自身的贡献以外，一个更为重要的原因就是产业数字化。”盘和林说，这几年广州、深圳、佛山、东莞等地利用数字经济升级制造业取得了非常大的成效。传统产业的智能化升级、制造业与服务业深度融合都离不开数字经济的发展。数字经济是推动工业高质量发展、转型升级最有效手段，广东省应该持续在产业数字化上发力。

　　从产业的角度，数字经济是重要组成部分，从公共服务、政务效率的角度来看，数字经济更是提升和优化效率、改善营商环境的捷径。

　　盘和林认为，这几年广东省各级政府在“数字政府”建设方面做了大量非常有成效的工作。比如“粤省事”小程序等，就实现了很多政府审批事项只跑一次，甚至一次不用跑，全部在网上办结。这背后是大数据等数字经济技术的支撑。“当然，这方面的改善空间还很大，或者我们还可以进一步从深度和广度进行覆盖。”

　　发展数字经济最核心的环节还是在于数字人才队伍建设，以及数字经济领域的基础设施建设。盘和林建议，一是数字经济的人才队伍建设，要加强与科研机构的合作。二是要重视数字经济领域的基础设施建设，例如5G可以说是产业数字化一个非常重要的催化剂，但要发挥5G最大效用，还取决于基站的建设；工业大数据离不开云计算等。

　　在数据互通方面，盘和林认为，数据和信息的互通是数字经济的基础，要快速打破数字经济中的数据孤岛、信息孤岛。“当前我们各个部门、各个行业、各个产业还存在数据孤岛和信息孤岛现象，政府要下力气打通，让数据、信息发挥最大效用。”

　　最后，盘和林认为，应着力解决“数字政府”建设中的瓶颈环节。

　　前两天，盘和林在深圳调研一家电子印章公司发现，一个小小的公章，假如不数字化，还无法全部实行无纸化。“所有事项办结之后，还得打印纸质版盖传统公章，其实从技术的角度完全可以实现公章电子化、数字化。”盘和林表示，相信在“数字政府”建设中有很多这样不起眼、细微的事情，数字经济发展除了5G、云计算等核心技术，还要有“天下难事必作于易,天下大事必作于细”的理念，要做好“绣花针”的活。

　　南方日报记者 欧志葵 王彪