打造“古韵水乡” 永嘉“五水共治”谱出华彩篇章
绿水青山就是金山银山,永嘉县因楠溪江而名扬神州,与水相生相融的古村落格局、以水为中心的现代城市规划、由水养育的儒雅文化、从天然之水采撷而来的长寿秘诀……新的发展都伴随着水的优雅绎动,为守护“可以清洗灵魂”的水,永嘉人在经济和生态之间科学取舍,以智慧与风范来推动“五水共治”,谱写出一篇风采卓越的华彩篇章。
清水长流几百里,山水城市相辉映。如何让山水诗的唱和经久不息,桃花源的追寻梦落楠溪江。永嘉县委、县政府审时度势,提出并实施着“文化楠溪江”的战略,遵循“水利与旅游一体,保护与利用结合”的思路,推出乡村水文化,铁腕治水整治产业,坚守生态拒绝工业,依水布局顺水建设,打造文化楠溪江品牌,取得了明显的社会效益和经济效益。
今年以来,按照省市“五水共治”工作的总体部署,永嘉县坚持把“五水共治”作为优环境、促转型、惠民生的有力抓手,以楠溪江等四大流域为主战场,全面实施“水乡建设百亿工程”,全力推进“秀美楠溪·古韵水乡”建设,各项工作取得了阶段性成效。截止11月底,全县“五水共治”累计完成投资18.92亿元。58条垃圾河已落实常态保洁制度,累计整治长度达208公里,并且达到全县河道日常保洁全覆盖,菇溪河道“牛奶河变畅游河”,成为黑臭河治理的典范,得到省级领导肯定。
全面实行“河长制”、“九联系”等制度,把各项指标任务分解落实到各责任县领导、责任部门和责任人,实行“挂图作战”,形成了主要领导亲自挂帅、分管领导具体负责、条块密切配合抓落实的工作格局。
创新治水载体,推出“百名干部进百村解百难”专项活动,选派100名懂治水、能治水的副科级领导干部和优秀年轻后备干部“进村赶考”,担任村党支部第一书记,全面负责派驻村农村污水治理工作。
统筹整合国务院农改办美丽乡村“一事一议”、新农村建设、山区经济发展、生态县创建和省补政策等各类资金,争取到中央、省级资金3.55亿元;积极发动社会捐资,率全省之先开展“五水共治”捐款活动,全县机关干部、在外永商、社会各界人士已捐资4700多万元;充分利用六大政府融资平台,通过水投公司融资12.2亿元,全力保障五水共治项目顺利推进。
全面推进重污染行业整治提升,全县50家“入园(电镀园区)”电镀企业实现自动化生产,全县29家造纸企业顺利整合成7家产能5万吨以上的大企业,削减废水和化学需氧量排放总量30%以上,综合废水重复利用率达到60%以上;全县化工、合成革、印染等三大行业19家企业,全面完成“一厂一案”整治提升工作。
全面加强环境执法监管,强势推进涉河污染场所“百日攻坚”专项整治,全县共检查企业3484家次,其中责令限期整改225家、立案查处125家、取缔非法排污企业145家次,行政刑事拘留59人、批捕14人、判刑12人。
全面深化农业面源污染防治,制定实施生态畜牧业发展规划、实施方案和畜禽规模养殖场污染综合整治方案,建立县级畜禽粪便收集处理中心,完成规模养猪场治理234家,关停搬迁养殖场390户。
广泛发动群众,在年初的治水动员大会上就向全县干部群众发出了“全民治水”倡议书,积极发挥“全国草根环保第一人”陈飞、“全国环保建议王”杨建南等知名民间环保人士作用,组建永嘉绿色环保志愿者协会,发展环保志愿者1500多人,楠溪江流域517个村全部建立了环保村规民约,一些企业家自备船只、聘请工人义务当起了“河段长”,全民治水的氛围日益浓厚。
永嘉先后开展瓯北片区河道生态清淤工程和“清三河”专项整治行动,将治理对象从水中转向岸边,目前已开展两个阶段的专项行动,累计完成任务点548个,大部分河道面貌焕然一新。如今,永嘉正以楠溪江景区为核心,以县城瓯北组团为主抓对象,以山为“灵”、水为“魂”,形成“一江串两湖,一核联四片”的大布局。
图片除署名外均由苏巧将摄