健全完善新型市场监管机制 成都这项工作规范即将印发实施
四川新闻网成都12月23日讯(记者 李丹)23日,四川新闻网记者从成都市市场监管局获悉,目前全市市场监管系统2019年年度抽查检查任务已全面完成,全年抽查各类市场主体45357户,抽查计划完成率100%,抽查结果公示率100%。
这是2019年成都市场监管部门“双随机、一公开”监管工作交出的圆满答卷,也是国际化营商环境建设年里,成都市市场监管局为助推营商环境建设所迈出的重要一步。
工作新成效背后,是以“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、智慧监管为支撑、信用监管为基础的新型监管机制在发力。为进一步健全完善这种新型监管机制,推动市场监管向纵深发展,记者从成都市市场监管局了解到,《成都市市场监管部门“双随机、一公开”抽查工作规范》(以下简称《工作规范》)即将印发实施。
“《工作规范》是成都市市场监管‘1+3’随机抽查工作制度的总称,具体包括双随机抽查《工作细则》《事项清单》《工作指引》及《检查记录表》。立足成都市场监管实际,明确了双随机抽查的依据、内容和方式,又规范了抽查的职责、程序和要求。《工作规范》的制定实施,将有效避免执法随意、执法扰民和执法不公等问题,有利于减轻市场主体负担,营造公平、公正、公开的市场环境。”该局信用监管处相关负责人介绍。
《抽查工作细则》是随机抽查的程序规定,对抽查任务发起到抽查结果公示运用进行了全环节细化。《抽查事项清单》涵盖了登记事项、公示信息、价格行为、直销行为、电子商务经营行为、广告行为、产品质量监督、食品生产监督、食品销售监督、餐饮服务监督等25大类69个抽查事项。《抽查工作指引》按照69个抽查事项逐一制定检查内容和方法,具有较强的针对性和操作性。《检查记录表》明确了检查标准和检查要点等,确保了检查行为的规范统一。
在随机抽查中,成都市市场监管部门对检查对象和检查方式相近的,合并实施抽查检查,实现“进一次门,查多项事”。坚持问题导向,将食品安全、特种设备、价格监管等重点领域纳入随机抽查流程体系,采取“定向抽查为主、不定向抽查为辅”的抽查形式,对不同信用状况、风险级别的各类市场主体实施靶向监管。
目前,成都全市已建立覆盖全市市场监管部门的“一单两库”并实施动态管理,建成涵盖全市250余万户市场主体和2850名市场监管执法人员的“基础库”以及满足市场监管业务需求的13类78个监管对象“特色库”,有效实现市场监管部门双随机抽查全流程整合。
“《工作规范》的制定实施,不仅是对双随机监管工作的规范化、标准化水平的进一步提升,也为进一步深化国际化营商环境建设工作奠定了更为坚实的基础。”该负责人表示。
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