鹿城国有房产统一管理 告别“人情租”“权力租”

　　 “人民中路金煌大楼220-224号，面积为50平方米，底价38592元/年(含房产租赁税)……”昨日，记者登录鹿城机关事务管理局的网站，全区可租赁的公房信息一目了然。据悉，这是鹿城区为实行国有房产公开招租的又一“利器”。

　　今年以来，鹿城通过现场公告、网络招租、媒体招租等多种形式公开招租，避免了“人情租”、“权力租”和国有资产的流失和浪费。

　　“以前是单位所有、自行管理的模式，存在着管理不规范、效益低下、国资流失等问题，并带来很大廉政建设风险。”鹿城区机关事务管理局相关负责人介绍，如市区通泰景苑一处房产，原先租出去的年租金只有3万多元，实际上经过评估，它的租金应达到13万多元。还有一个单位签订的一份20年租期的租赁协议，而租金居然都没有递增。

　　针对过去国有房产分散管理带来权力寻租、缺乏严格监管、容易产生不少腐败的现象，鹿城于2012年底起推行国有房产集中统一管理。去年通过现场办公，加快国有房产“两证”的办理，进一步明确了国有房产权属问题。

　　据统计，目前鹿城区各行政事业单位用于出租的房产面积达18万多平方米，其信息都已登记录入出租管理系统。该区把房产租赁定价权交给市场，对新增房产和原年租金10万元以上及年租金10万元以下但明显偏低的租赁房产，均通过有资质的社会中介机构评估确定租赁价格，保证租金定价的客观性、合理性。通过这一阳光的定价机制后，既避免了租赁的权力影响，又有效提高了租金收入。

　　按照公开招租、阳光租赁的原则，鹿城区规定新增房产和不再续约的房产，一律进行公开招租，若公开招租有多个承租对象的，以公开招标、拍卖的方式确定承租人。今年1-10月份，鹿城区共开展了七批公开招租，合计招租21处，租金比评估价格提升了38%，也显示了公开招租明显的增收效果。

　　“这两年来，鹿城区统筹调配办公用房和公益性业务用房，节省财政经费支出达800万元，财政节支效果明显。”鹿城区机关事务管理局相关负责人表示，国有房产统一管理，使整合房产资源有了现实基础，结合党政机关办公用房清理整改，通过国有房产统筹调配，充分发挥其整体效益，防止办公用房租赁“高进低出”造成的浪费，节约财政经费。

　　据测算，今年鹿城区可用于出租的公房为区财政带来了3300多万收益，预计比2013年增长了10%，在楼市不景气的形势下，实现收益稳定上涨。