嘉兴多管齐下打造“治堵”新模式

　　随着城市不断发展和各类车辆逐年递增，交通拥堵已经成为市民最关注的热点问题之一。面对这个“老大难”问题，嘉兴把城市治堵与党的群众路线教育实践活动和“两美”嘉兴建设相结合，采取了一系列行之有效的措施，多管齐下全力“治堵”。今年初以来，通过构建绿色交通体系打造治堵新模式，进一步完善路网和停车系统构建综合交通体系，并通过引入科技化手段实现智能交通等，嘉兴城市的交通拥堵问题得到有效改善。

　　以“258”行动为抓手

　　构建城市绿色交通体系

　　“治堵的重要途径之一就是构建绿色交通体系，提高公共交通的分担率，让更多市民封车入库，选择公交车、公共自行车、步行等绿色出行方式。”市治堵办相关负责人称。在治堵工作中，嘉兴通过积极倡导开展交通“258”行动(2公里范围步行、5公里范围自行车出行、8公里范围公交车出行)，引导市民绿色出行，不断完善公共交通硬件设施，构建绿色交通体系，打造治堵新模式。

　　“小区和单位门口都有公共自行车租赁点，骑自行车上下班，比开车方便多了。”在某企业上班的市民沈童爱上了既健康又环保的公共自行车，除特殊情况外，每天都是骑车上下班。目前，市区公共自行车服务网点有304个，基本实现了三环以内人口密集区服务网点全覆盖，办卡量已经突破10万张，日均租车量在1.2万辆次以上。

　　公交优先是缓解城市交通拥堵、保障城市交通可持续发展的根本出路。近些年，嘉兴秉承“优先发展公共交通”理念，以公交示范城市创建为契机，在硬件、软件与保障机制上夯实公交优先发展基础。记者了解到，今年市区已建成秀洲区政府、西南枢纽、运河新区等3个公交枢纽站，以及昌盛花园、新篁等9个公交首末站(包括城乡公交)，新建(改建)港湾式停靠站28个、候车亭251个。另外，在全面完成2014年公交专用道10公里建设任务的同时，对中山路实施改造，提前谋划2015年公交专用道建设。

　　在优化公交线网方面，今年市区优化公交线路51条，完成14条线路的提速任务，借力公交优先信号灯系统试点工程，在禾兴路东升路口、中环北路口实施公交优先信号灯，提高了公交通行速度。“明年我们将进一步优化完善公交网络，实施白班、夜班线路并线工程，并延长公交服务时间，建设9个枢纽站。”市运管局负责人称，明年市区还将加快推进公交专用道建设，建成4条公交专用道。

　　以优化路网容量为突破口

　　构筑城市综合交通体系

　　“我们要多方面改善交通设施，构建综合交通体系，为绿色交通提供硬件支撑，在解决源头性问题、破解重点难点问题上下功夫。”市治堵办有关人士表示，打好治堵攻坚战，需要优化提高整体路网容量，解决公共停车难题，引导规范城市交通流。

　　据了解，除了建设公交专用道，保障公交车路权外，今年初以来，嘉兴不断优化城市路网，加快主干路网的完善贯通。包括商务大道、纺工路、吉水路、红薇路等主干路网与城市支路改造等，消除主干道的交通瓶颈，提高城市道路通行能力。今年市区将“断头路”打通工程列为市政府民生工程的重要项目，完成了17条道路(7条为省考项目)的建设任务。另外，嘉兴市将慢行系统建设作为城市治堵的重要抓手，嘉兴市范围完成绿道建设100公里，并在推进绿道建设过程中，结合人行步道、人行桥、栈道、公共自行车租赁网点等慢行设施建设，形成了舒适安全、通达便捷的城市慢行系统。

　　缓解停车难题是治堵工作的一个重要环节。今年嘉兴运用“加法”和“减法”做文章，打好治堵攻坚战。“加法”是指充分利用桥下空间、城市外围空地和地下空间，建设公共停车场；“减法”主要是减少主城区道路路面停车位，清理影响交通功能的路面停车位，加大对治堵重点道路和拥堵点周边道路的停车管理，确保还路于民。据统计，今年市区新增专用停车位7925个，其中公共停车位575个，完成率分别达到106%和115%；对4个旧小区停车位进行了改造，完成率100%；旧小区停车位改造，新增停车位205个，完工率103%；减少影响交通功能的路面停车位1953个，完成率103%。

　　借助科技化手段

　　努力实现智能交通

　　每天下午下班后，在市区某金融部门工作的市民洪华有一个习惯：掏出手机，点开名为“智慧公交”客户端软件，查询她所乘坐公交车离站点还有多远。“有了这个软件，就如同把公交电子站牌搬到手机上，乘坐公交省时又省力。”洪华说。

　　2013年12月，嘉兴智慧交通公众出行服务系统——“禾行通”手机平台开通，一年后，与百姓生活更为密切的“智慧公交”也正式开通。在公交(公共自行车)出行服务信息系统建成并投入使用的基础上，这一系统还将重点完善公交基础信息管理、运营秩序监控等功能，实现城市公交运行状态指标的统计分析及日常管理信息化。

　　同时，以“智能交通信号灯区域与功能扩展”、“道路交通监控建设和应用”、“公安交通指挥集成平台”三大项目为龙头，嘉兴正在不断提升交通秩序管理智能化水平。今年，市区对128个路口交通信号灯进行智能化改建，市区信号灯协调控制率达58.5%，在市区300个主要信号灯路口、学校、大型商场、医院以及交通复杂路段，设立了电子警察和视频监控系统，道路通行能力得到明显提高。

　　此外，嘉兴已基本建成集市区道路停车收费、清结算、诱导服务、信息发布和停车监督管理等为一体的停车诱导系统平台，一期工程已完成700个地感的安装、1159个停车位的地理信息编码作业和34处收费实行POS机作业。目前，二期工程正在稳步推进中。

　　如今，嘉兴正在按照“智于管理、慧及民生”的理念，围绕“一平台、二中心、二服务、四管理、四体系”的总体框架，将投入2亿元，建成智慧交通综合信息服务平台(一期)。“以此平台为基础，整合运管、公管、港航、海事、建设、城管、港务、公安交警等部门相关交通信息资源，建成智慧交通数据中心，实现跨区域、跨行业、跨部门信息共享，提升交通信息服务、行业监管和决策能力。”市治堵办负责人称。