北京：今年全市信号灯移交到公安交管部门

　　1月11日晚，北京两会政务咨询会在北京会议中心举行。图为咨询会现场。记者 吴江 摄

　　北京市各单位产权的信号灯，今年将全部归集到交管部门，实现建、管、运维、配时一个主体管起来；重点推进重点路口红绿灯配时与人行系统改造；智能信号系统区域优化，今年会在中关村西区、金融街、望京等区域推广……1月11日，在“两会”代表委员政务咨询会上，北京市交通委和北京市交管局相关负责人对市民关注的问题进行了回应。

　　【关键词】 信号灯产权

　　2020年全市信号灯实现五个统一

　　记者了解到，目前北京的信号灯管理产权问题非常复杂，不少单位都拥有产权。对此北京市交管局局长杨雄华表示，“城区信号灯有56个产权单位，郊区就更不用说了。”

　　杨雄华表示，全北京的信号灯，在2020年将实现五个统一：统一产权、统一建设、统一管理、统一运维、统一联网，让信号灯的“建、管、运维、配时”一个平台，一个主体管起来。“按照安排，今年城区和所有郊区的信号灯，要全部移交到公安交管部门。”杨雄华说，智能交通、智能交管，首先基础设施要具备条件，如果产权不理清楚、没有联网，讲智能配时无从谈起。

　　在信号灯方面，今年交管部门所有的精力会放在接管、接收、修理、高标准的运维等方面。第一步把北京市的信号灯先连起来，运维做起来，让系统使用没问题，相对比较合理，配时比较精细。再考虑品牌统一的问题。据介绍，仅城区的信号灯品牌就有几十个，不同品牌虽然授权后可以实现联网，但是功能会打折扣。匹配最好的也只能实现60%-70%，匹配差的仅能达到20%，因此信号灯建设未来的目标是推动系统整合，推动标准和制式的统一。

　　【关键词】 公交专用道

　　今年公交专用道将再施划48公里

　　三环路增设公交专用道后，常常听到一些反对的声音。今年再次有代表反映，周末、节假日期间，三环的公交专用道利用效率不高，建议能否对其进行取消。对此，北京市交通委交通综合治理处处长刘建军表示，北京的交通会坚持慢行优先、绿色优先，“已经施划的公交专用道不会取消，我们今年还会再延长。”

　　刘建军介绍，北京“十三五”交通规划中，公交专用道目标是1000公里，到2019年底，共完成了952公里，2020年还会再施划48公里，主要在广渠路东延等新增道路上进行。“就得让公交快起来，公共交通才会有吸引力。”

　　另据介绍，“十三五”交通规划中慢行系统要整治3200公里，今年是最后一年，还有400多公里慢行系统的整治，主要是进行秩序整治，“解决机动车违规停车占用慢行系统问题，同时对不够宽的进行加宽。”

　　北京市交管局局长杨雄华表示，这是一个观念转变的问题，北京要构建以人为本、行人公交优先、慢行系统便利通达的绿色交通体系，从优先发展的顺序来说，公交专用道会只增不减，还会进一步优化。

　　【关键词】 智能交通

　　今年智能交通优化区域将扩大

　　在智能信息系统建设方面，去年北京市完成10条绿波带建设和百余个路口的信号灯改造；在CBD西北区开展了交通优化示范工程建设，让区域内路网高峰行车速度提高6%，违法停车率降幅达85%，公共交通满意度高达82%。

　　杨雄华介绍，今年智能交通区域优化还将会扩大至CBD西区（商务区）全域、中关村西区、金融街、望京等重点区域。红绿灯配时与人行系统改造方面，今年会对一些重点路口进行改造。据介绍，信号灯建设有两个方向：第一是“往云上走”，未来实现云计算、大数据、智慧调控；另一个方向是“往路口走”，将路口的流量，与标示标线的优化、跟路口的导改结合起来。让路口在不同季节、不同时段的交通，都有相应的信号配时，能够根据现实情况做到随时调整。“这是务实的方向，也是我们下一步工作的主要方向。通过信号灯调控，在主要通行路口形成绿波带，提升道路通行效率。”

　　针对市民反映的“人行道绿灯时间过短，行人不够过马路”问题，杨雄华表示，按照国标一米一秒，有的路口走不过去。下一步会通过三种措施来改善：首先是增加人行绿灯的配时；其次对一些具有改造空间的道路，增加宽度；对一些要考虑通行效率的道路，在道路中间增设安全岛，增加行人二次过街。

　　另外重点排查配时错误道路，如公主坟环岛，以前环岛四个角都很繁华，现在很多商场都没了。对这种道路通行情况变了，信号配时却没有跟上的道路进行改造。“尽可能实现重点路口，配时更加丰富一些，在不同季度、不同时间段，能有不同的配时方案。”

　　【关键词】 违章停车

　　电子收费设备增违停抓拍功能全市推广

　　去年，北京全市实现道路停车电子收费，但也引来一些问题，比如有的驾驶员故意将车停在收费区外。东城、通州提出将电子收费视频设备增加违停抓拍功能。杨雄华表示，违法停车对秩序影响很大，交管部门12345市民投诉问题高居第一的一直是违法停车。对停车电子收费要做到全覆盖，不让停的地方，违法抓拍也要全覆盖。

　　电子收费视频增加违停抓拍功能，今年将在全市推广，通过加大处罚、增加抓拍、技能人防等措施，来治理违章停车，通过增加小客车出行成本，促进“绿色出行”。

　　另外，在一些重点区域，加强人力执法。去年北京整治了109处医院、学校乱停车，今年这项工作会在全市推开。杨雄华说，违法停车的执法，罚款不是目的，核心还是养成大家规范停车的意识。（记者 陈琳）