破解融资难 小额担保贷款"开闸放水"助你创业

　　今后，想在杭州创业的小老板，将有一个非常重要和便捷的融资渠道——申请小额担保贷款。市政府、中国人民银行杭州中心支行、浙江银监局近日联合下发文件，对杭州市小额担保贷款进行调整完善。新政的实施，使得申请小额担保贷款的门槛更低、额度更高，将极大地缓解创业者的融资难。

　　  创新风险补偿机制

　　  根据以往的政策，小额担保贷款采用担保公司进行担保、申请贷款人提供抵押物做出反担保这样的形式来进行风险防范。这样的程序，往往会对申请人顺利申请贷款造成一定的障碍。

　　  新政创新了风险补偿机制，改为直接由六个主城区和杭州经济开发区、杭州西湖风景名胜区分别建立小额担保贷款风险基金，市本级按相同额度进行配套，专项用于小额担保贷款可能出现损失的风险补偿。“首期风险基金预计将达数千万元之多，足以满足目前杭州市小额担保贷款的风险防范需求。”杭州市劳动和社会保障局负责人说：“这一创新，将大大提高经办银行发放贷款的积极性。”

　　  担保条件更加宽松

　　  新政明确，申请人申请小额担保贷款时，只要提供符合下列条件之一的有效担保措施即可：由1名六城区地域内各级机关事业单位在编工作人员提供的担保；由1名及以上具有固定住所和稳定收入的六城区户籍在岗职工提供的担保；以申请人自有或共有的六城区范围内的房产作为担保；由1家在六城区地域范围内进行工商注册、具有担保能力的企业提供的担保。

　　  在申请程序方面，申请人可以在参加创业培训并取得合格证书后，向户籍所在地(“新杭州人”为暂住地)社区(村)劳动保障服务室报名。没有参加创业培训的，申请人也可以直接向户籍所在地社区(村)劳动保障服务室提交贷款书面申请。

　　  贷款对象全面扩大

　　  新政对贷款对象大大扩容。六城区户籍的高校毕业生、城镇登记失业人员、城镇复员转业退役军人、农村求职登记人员，只要是在劳动年龄段内且未办理按月领取基本养老保险金手续、具有一定创业能力、无不良信用记录的，都可以申请贷款。

　　  尤其值得一提的是，新政也对“新杭州人”敞开了大门：只要是在六城区稳定就业半年以上并缴纳社会保险费的外来人员中的求职登记人员，也可以申请贷款。

　　  额度期限更加优惠

　　  与以往的政策相比，新政的贷款额度和贴息标准、贷款期限都有了很大程度的积极变化。其中，原来的贷款额度最高仅为5万元，新政则把普通项目的贷款最高额度提高至10万元，涉及科技成果转化、研发或文化创意类的项目，最高额度还可以提高为20万元。贷款期限则从原来的贷款1年展期(续期)1年，延长至贷款2年展期2年。

　　  在贴息方面，对“新杭州人”中的求职登记人员，给予50%的贴息；对其他符合条件的六城区户籍人员，给予全额贴息。通讯员林雪记者洪光豫