杭州公交卡退费受疑 1％手续费外再扣10％

　　对于杭州的公交服务，许多市民有着良好的评价，相关便民的举措赢得了不少赞许。不过在近期，一些市民向《市场导报》及杭州12345市长公开电话受理中心反映，公交IC乘车卡，其退费环节存在着不合理的情形。

　　市民张先生告诉导报记者，他在办理相关手续时发现，公交IC乘车卡(如普通卡、电子钱包)在退费时，会被收取11%的费用，其中包括了1%的手续费。张先生称，对于手续费这一项目尚能表示理解，但对剩余10%的扣费一直想不明白，比例如此之高的收费，其究竟属于何种性质？

　　无独有偶，市民章女士也曾向12345市长电话反映，她去年因开通公交自行车功能而交了200元的押金，但在此后退押金时，却被告知要收取11%的手续费。章女士对此不能接受并指出，办卡时工作人员并未提示这一事项。杭州的一位钟先生向12345市长电话反映称，其退费时卡内还有余额260元，当他对扣费提出质疑后，工作人员却说不清楚。

　　针对众多消费者的疑问，导报记者拨打了公交服务热线85191122进行了咨询，工作人员确认了11%的扣费，但至于所包含的10%的扣费，其性质及用途，该工作人员表示并不清楚。经指引，记者联系上了公交IC卡管理中心。“可能是服务费吧，具体我也不知道！”IC中心的相关人员表示，公司就是这样规定的，他们只是执行者，具体的原因得问集团公司。

　　在与杭州市公共交通集团有限公司取得联系后，该公司党办的一位人士告诉《市场导报》记者，不管是电子钱包也好，普通卡也好，坐车都能享受到所乘线路客票价格9.1折的优惠。正是由于有了这样的优惠，所以当乘客退款时，就要将优惠的部分扣除掉，公司因而就确定了11%的扣费。该人士表示，市民在办卡时，公交公司对此都明确告知的，该扣费规定从2000年IC卡推出以来执行至今。

　　但对于上述解释，投诉的张先生提出了异议。“如果充值100元，卡内显示为120元，这个多出的20元理应扣回。但是充值了100元，退款时再从这100元里扣除10%，这显然没有道理！”他认为，从并没有享受过优惠的余额中扣除“优惠”，这样的说法站不住脚。

　　针对双方的争议，物价部门是如何看待的？导报记者为此联系了杭州市物价局。不过该局相关负责人表示，虽然公交乘车收费的定价由物价部门管理，但是退费所收的手续费却不在他们的管理范围。经该局联系，导报记者又拨通了公交IC卡公司办公室李主任的电话。李主任表示，10%的收费应该是办理退费时所产生的诸如人工等费用。

　　不过这样的解释，同样遭到了投诉人的反驳，因为人工等费用的开支与1%的手续费性质等同，手续费的本质就是办事过程中所产生的费用。而在同一事务的处理中，两笔性质相同的收费即构成了重复收费。对此，李主任向导报记者表示，消费者所反映的问题，公司对此会有考虑，究竟怎样收费才合理，既要做到乘客满意，也要让企业能够承受。（ 陈彤）