“基础四国”杭州发声督促发达国家兑现资金承诺

　　在联合国气候变化华沙会议开幕前夕，“基础四国”(中国、印度、巴西和南非)在华举行了部长级磋商会议，督促发达国家兑现向发展中国家提供资金等承诺。会议强调，能否有效解决资金问题将决定华沙会议的成败。

　　近年来，资金问题一直是气候变化国际谈判的焦点。根据此前协议，发达国家应在2010年至2012年间出资300亿美元作为快速启动资金帮助发展中国家开展应对气候变化的工作，并从2013年起开始提供长期资金。到2020年，长期资金应达到每年1000亿美元的水平。

　　然而这一承诺几乎一直停留在口头阶段。有发展中国家曾嘲讽说，所谓的快速启动资金既不“快速”也还没有“启动”。在2012年多哈气候大会上，发展中国家依然表示“还没收到钱”。

　　28日至29日，“基础四国”第十七次气候变化部长级磋商会议在杭州举行，资金问题再度成为关键议题。

　　据介绍，此次会议上，“基础四国”就即将召开的联合国气候变化华沙会议成果和气候变化国际谈判中的重要问题进行了磋商。部长们认为，华沙会议应该是一次落实的会议，优先任务是有效履行巴厘进程各项决定，兑现业已做出的承诺，特别是发达国家根据其历史责任率先承担全球经济范围的量化减排指标，并切实兑现向发展中国家提供资金、技术转让和能力建设支持承诺。

　　中国国家发展与改革委员会副主任解振华在会后的新闻发布会上指出，如果已有的协定和承诺都得不到落实，那么政治互信这一新协定达成的基础也会被动摇。

　　部长们也强调，能否有效解决资金问题将决定华沙会议的成败。他们指出，德班平台谈判同样旨在通过进一步行动加强公约实施，其过程和结果应遵循公约的框架、原则和规定。华沙会议应在德班平台下就减缓、适应、资金、技术等公约支柱开展平衡、结构化、正式的谈判，就如期达成2015年协议发出积极信号。

　　“基础四国”在会后的联合声明中指出，将继续推动加强“77国集团+中国”在公约和其他气候变化多边机制中的团结和声音。第18次“基础四国”气候变化部长级会议将由印度主办。(完)(记者 周锐 俞岚)