金华市消保委消费调查淘汰用水器具倡导节水

　　为落实新《消法》“国家倡导文明、健康、节约资源和保护环境的消费方式，反对浪费”这项新精神，响应全省当前如火如荼开展的“五水共治”和“两美”浙江建设工作，充分发挥消保委社会组织职能，金华市消保委以新《消法》为契机，积极配合政府中心工作，从7月开始以拒绝非节水器具为突破口，通过消费调查、教育指导，积极引导消费者拒绝购买使用非节水用水器具，形成全民节水、生态消费的良好氛围。

　　一、调查依据及评价标准

　　根据《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》、建设部颁布的《节水型生活用水器具》强制性行业标准及《住宅室内装饰装修管理办法》，国家明令淘汰，禁止生产、销售和使用的五类非节水用水器具是：铸铁螺旋升降式水龙头、铸铁螺旋升降式截止阀、进水口低于水面的卫生洁具水箱配件、上导向直落式坐便器水箱配件和一次冲洗水量在9L以上的便器水箱。

　　二、调查概况及发现的问题：

　　本次调查从7月初开始，历时一个多月，与市市场监督管理局联合，全市共调查、检查浴洁具市场、建材市场和商铺1356家，发现铸铁螺旋升降式水龙头318只，铸铁螺旋升降式截止阀219只，冲水量大于9升的坐便器及水箱量88套，上导向直落式坐便器水箱配件10件。

　　三、节水器具与非节水器具比较

　　比较试验证明，如果使用节水型坐便器，每次用水6升；而使用旧式坐便器，每次需要13升，甚至更多。一般的水龙头流量每分钟在12-20升左右，如果装上低流量水龙头，可以减少一半的流量，平均每个家庭每天就能节省约200升以上的用水量。坐便器是家庭污水的最大来源，占耗水总量约40%。若用淘汰的容积9升以上(俗称“高水箱”)坐便器一次冲水量大于9升，以一天冲厕五六次计算，要比6升以下两档式坐便器每月至少多耗水810升。同样的一户三口之家，使用容积6升(含)以下两档式坐便器与使用容积9升以上坐便器相比，前者要比后者一年节水10吨左右。淘汰产品铸铁螺旋升降式水龙头，开关时间较长浪费用水，一个水龙头一年约浪费5吨水。

 

 　四、非节水器具仍有售的原因

　　(一)利润空间大。家装公司为了谋取更多利润，在消费者不知情的情况下，擅自用低成本的非节水用水器具代替高价的节水器具，不进行用水测试，消费者难以发现。尤其是在建筑工地或临时建筑物内，使用更为普遍。

　　(二)价格悬殊大。非节水用水器具与节水器具价格悬殊太大，仅一个节水龙头就要三四百元，而普通螺旋升降式水龙头才几元至十几元一个，家里一装就得七八个，用节水龙头开支太大。

　　(三)宣传不到位。国家明令淘汰5类不节水的用水器具的规定虽然已公布几年，但是，由于宣传工作不够深入、不够普遍，至今仍有很多消费者不了解，尤其是老年人和郊区居民及农村村民，更是不知情，抵制非节水用水器具意识、节水理念不强。

　　五、举措

　　(一)联合部门，双管齐下。对在检查中发现的五类非节水的器具，由市场监督管理局责令下架停止销售。在以后开展的“回头看”行动中，如再发现经营户销售，将根据《质量法》第五十一条：“销售国家明令淘汰并停止销售产品的，责令停止销售，没收违法销售的产品，并处货值金额等值以下的罚款”进行处罚。同时，市消保委向13457家经营户和消费者发放了国家明令淘汰，禁止生产、销售和使用的五类非节水用水器具和生态消费、“五水共治”、节约用水宣传等资料2万多份。为杜绝市场上的五类非节水的器具，市消保委也提醒有关部门，加强对经营者的监督管理，防止非节水器具流入社会。

　　(二)联合行业，监督落实。从市场调查情况看，对于国家明令淘汰，禁止生产、销售和使用的五类非节水用水器具，除消费者外，最大购买方是家装行业的经营者。监督家装企业落实节水器具使用，拒绝购买、使用国家明令淘汰，禁止生产、销售和使用的五类非节水用水器具，至关重要。7月26日，我委联合市装饰装修协会对175家家装企业施工现场使用节水器具的情况进行调查，对发现还在使用非节水用水器具的当场监督整改，并由市装饰装修协会发给倡议书，对不及时整改的家装企业，装饰装修协会将降低其星级，直接影响企业信誉。同时，我委与装饰装修协会联合向1356家企业发出“拒绝与更换非节水型器具，为‘五水共治’出一份力”的倡议。我委的这一举措得到全市装修企业的积极响应，形成了拒绝消费非节水用水器具的良好局面。

　　(三)媒体发声，万人签名。为形成全民抵制非节水用水器具的势态，实现全民节水的良好氛围，在全市开展清查非节水型器具专项监督检查活动中，我委联合媒体发声——“被淘汰的用水器具，你还在用吗？”电视台、广播、报社等各界媒体纷纷进行宣传报道。还给消费者算了笔使用淘汰非节水用具多花水费的经济账：如用淘汰的容积9升以上坐便器(俗称高水箱)一次冲水量大于9升，以一天冲厕五六次计算，要比6升以下两档式坐便器每月至少多耗水810升。同样的一户三口之家，使用容积6升(含)以下两档式坐便器与使用容积9升以上坐便器相比，前者要比后者一年节水10吨左右。9月17日，我委联合市市场监督管理局、开发区教育局、金华电台《行风热线》，市装饰装修协会开展“携手进校园共同促节水暨节水我先行”万人签名活动，向学生普及节水知识，致力于节约用水，从校园抓起。通过在校园组织节水签名活动，进一步提高全体师生的节水意识，倡导在校学生爱水节水，从我做起，从现在做起，学会节水，养成节水习惯。最终实现“天蓝、水清、山绿、地净”，建成“富饶秀美、和谐安康、人文昌盛、宜业宜居”的美丽浙江。

　　六、消费提示

　　金华市消费者权益保护委员会提醒广大消费者，使用国家明令淘汰的用水器具不仅费水，也费钱。请拒绝国家明令淘汰的用水器具，为“五水共治”出一份力。若发现仍有用户在使用非节水用水器具，可向其宣传、建议更换；若发现仍有商家在销售国家明令淘汰的用水器具，可向有关部门举报。除了使用节水器具，广大消费者在生活中，也要养成节约用水的好习惯。如淘米水可以用来洗蔬菜、洗碗筷和浇花等；洗衣服或拖地的水可以用来冲马桶；养鱼的水用于浇花，能促进花木生长；洗刷的时候水龙头不要开得过大，用完及时关闭水龙头等等。

　　金华市消费者权益保护委员会

　　二〇一四年九月十七日