特色小镇带动浙江区域经济转型升级
央广网杭州12月29日消息 3平方公里有多大?只相当于半个西湖大小。而相同面积的“特色小镇”却承载着浙江新型城镇化、增效升级的大梦想。
2015年1月21日,浙江省工作报告明确提出建设特色小镇。如今,距当年6月初第一批37个省级特色小镇创建名单正式公布至今,刚好过去一年半。
梦想小镇、云栖小镇、玉皇山南基金小镇、跨贸小镇……这些“小而美”“特而强”的明星特色小镇,正在引领着浙江转型升级大潮。如今,浙江经验正在复制到全国。对于第一个“吃螃蟹”的浙江来说,如果说2015年仅仅是起步,那么2016年已是初见成效的一年。
在宁波南部滨海新区,随处可见新造的公大桥、宽阔的柏油马、现代化的厂房。400多年前徐霞客“驴行”出游始发地宁海,正在掀起新型城镇化的热潮。
从零起步、从无到有,宁海智能汽车小镇创造了特色小镇建设的“宁海速度”。6个月入围省级特色小镇第二批创建名单,10个月入选省级十大示范特色小镇,并且是唯一入选的高端装备制造业小镇。而高端装备制造业,正是浙江省打造的七大万亿级别产业之一。
智能汽车小镇已具雏形。到2017年,小镇将完成投资60.2亿元,实施新能源汽车整车生产、知豆电动汽车全球技术中心、新能源汽车关键零部件产业、宁波模具产业园项目等9大项目。
排名前三的纯电动汽车知豆的入驻,至今被小镇人所津津乐道。宁海经济开发区党工委委员王振幸告诉记者,知豆纯电动汽车项目从初次接洽到签约只用了113天,从签约到开工建设仅用了5个多月。依托吉利知豆项目,吸引了双林DSI、索菱科技、德洋电机等多个涉及电机、电池、整车、汽车零部件等配套产业项目落地,形成了特色产业集聚。
“智能化”与“汽车”是小镇的名片。知豆电动汽车有限公司副总裁金为民向记者介绍,知豆项目总投资20亿元,预计在2017年6月下线万台的规模。“我们的生产线标准设计,生产全过程实现智能化管理,并且我们将研发智能驾驶、车联网等先进技术。”
记者了解到,目前小镇累计完成固定资产投资33.5亿元,入驻企业80家,其中规上企业10家,实现规上工业总产值11亿元、服务业产值38.5亿元,实现税收收入1.8亿元。预计到2017年,小镇新能源汽车产值将超过100亿元,到2020年可望达到300亿元,集聚中高级人才5000人,带动1万人就业。
10月23日、24日,首届中国游戏产业高峰论坛暨e游杯电子竞技大赛在绍兴上虞e游小镇举办,这被认为是影响中国游戏产业未来发展的重要两天。
以化工、制造业、建筑装饰等为传统支柱产业的上虞,何以改换跑道,转而发展游戏产业?2015年5月,上虞被确认为全省“上市公司引领产业发展示范区建设试点”。在产业转型升级的大潮中,上虞企业一直在寻找新的增长点,游戏产业成了目标。
在小镇创建之初,上虞区设立了总额5亿元的e游小镇信息产业扶持发展基金,扶持游戏产业、引进相关人才。接下来,市场资本唱起了主角,世纪华通率先收购了天游软件、七酷网络以及上海盛大网络等股权,并购了中手游和点点开曼等股权;浙江金科(现名“金科娱乐”)以29亿元收购杭州信哲;浙江金盾、卧龙地产等企业在游戏产业上也有所作为。
可以说,e游小镇是上虞本土上市公司“买”来的小镇。“对接资本市场,可以破解资金制约瓶颈,有效推动产业转型升级。”上虞区金融办相关负责人对记者说。
在首届中国游戏产业高峰论坛举办的一个多月后,世界工业设计大会(WIDC)在良渚梦栖设计小镇召开。这个位于杭州西北角的小镇,是中国首个工业设计小镇,也是今年浙江省特色小镇建设的后起之秀和典型代表。
如果说宁海智能汽车小镇、上虞e游小镇是新兴起来的特色小镇,那么良渚梦栖小镇则依托了当地原有的产业基础。
梦栖小镇的周边,有勾庄、良渚、、安溪等四大工业园区,机械电子、信息技术、节能环保、新材料、装备制造业等集聚。依托良好的产业基础资源,小镇被定位为中国首个服务高端装备制造业的小镇。
“从设计研发、知识产权、资本引进,再到投产,我们要打造一个完整的产业生态链。”浙江省杭州市余杭区良渚街道办事处副主任、余杭梦栖小镇镇长沈丽月告诉记者。
更让创业者惊喜的是,小镇接下来与浙江大学、万科集团、中国工业设计协会、浙江省工业设计协会展开合作,将打开更宽广的道。
浙江将用3年时间,创建100个省级特色小镇。这100个3平方公里,犹如一颗颗明珠,散落在10多万平方公里的“双创”热土上。星星之火已经渐渐展开燎原之势。
截至目前,浙江共创建了79个省级特色小镇,累计固定资产投资1000多亿,集聚各类企业3.7万家,引进“双创”人才1.6万人。数据显示,今年前三季度,130个创建和培育小镇特色产业投资682.4亿元,占全部投资的62%,与一季度和上半年相比,占比分别提高2.8和0.5个百分点,特色产业投资比重稳步提升。
从区域产业集聚、区域特色经济,到块状经济,再到特色小镇,这是一条清晰的区域经济演变道。它为企业创业创新搭建了新平台,为经济结构调整创造了产业空间布局的新形态,为满足多样化需求激发了新供给,正在成为新型城镇化的新样板。
浙商发展研究院副院长、研究员郭占恒长期观察浙江特色小镇,他认为:“特色小镇是承载‘双创’事业的重要平台,有助于打造制造业发展的升级版,带动区域经济的转型升级。起源于浙江的‘特色小镇’正在引领着发展潮流,其引领经济新常态下创新型的模式,具有的意义。”
事实上,起源于浙江的“特色小镇”模式正在向全国推广。公开报道显示,江苏、山东、海南等多个省份均已发文,在浙江省范围推进特色小镇。今年7月,住房和城乡建设部、国家发改委、财政部公布的《关于开展特色小镇培育工作的通知》明确提出,到2020年,将培育1000个左右特色小镇。这些小镇各具特色、富有活力,而且美丽宜居。