浙江：为民营经济发展营造良好

　　以来，秉承以“创业创新”为核心的浙江，该省走出了一条独具特色的发展之，经济社会快速健康发展，尤其是民营经济、专业市场、外向型经济发展水平在全国处于领先地位。据统计，浙江民营经济产值占全省生产总值的70%以上，约有600多万浙商在全国各地投资创业，150万浙商界各地经商。

　　针对浙江民营经济发达、领导干部家庭从业行为多样化的实际，结合廉政风险排查时发现的利益冲突方面的普遍性问题，省委专门下发《浙江省领导干部防止利益冲突暂行办法》，明确了经商办企业、在经济实体兼职取酬、配偶子女从业行为等9个方面重点防控的廉政风险。目前，全省已有50多名领导干部因工程招投标、公务员录用、环保排污许可等方面存在可能发生的廉政风险进行利益回避。

　　“一个风险点制定一批防范措施、一项健全一批工作制度”。宁波市针对一些关键性预防制度缺失、粗疏和休眠等现状，建立健全决策、岗位职责、程序控制等一整套制度体系，巧妙借用审计的方法和技术手段，积极审视现有制度对风险点的覆盖面和防控情况，针对查找风险点出来的缺失和漏洞，严格把好风险防控制度出台前的论证、实施时的执行和实施后的评估三个关口，对各类防控制度特别是执行力情况进行廉政审计。

　　宁波的做法在浙江具有一定的代表性。浙江在省、市、县、乡四级全面建立公共资源统一交易平台，将原来分散在各个部门的工程建设、土地出让、产权交易、采购等交易项目纳入统一平台公开运作、集中监管，实现公共资源配置的市场化、公开化。

　　找准风险点，是廉政风险防控机制建设的基础。浙江深入排查风险，明确防控重点。突出党政领导班子、领导干部这个重点，围绕人、财、物、权、钱、事等六个环节，采取岗位自查、内部互查、集体排查、领导核查等方式，从运行、规章制度和思想等方面深入排查廉政风险点。全省组织50多万名干部参加风险排查，共排查风险点78.3万个。

　　推行阳光政务，强化监督制约。在全省深入开展“清权、控权、示权”工作，实现对廉政风险的动态监管。为防控廉政风险，浙江省委对市、县两级党委、等7个职位的807名正职领导干部全部实行成长地任职回避，并对50多名违反利益冲突的干部进行责任追究，有效构筑了防控廉政风险的屏障。

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